國家獎助學金制度優(yōu)化研究.pdf

1、隨著我國高等教育事業(yè)的發(fā)展與高等教育收費制度的改革,高校學生資助問題已經(jīng)成為國內(nèi)學術(shù)界乃至全社會關(guān)注的熱點。我國經(jīng)過不斷的探索研究已經(jīng)逐步建立了以“獎、貸、助、減、補、勤”等多種資助形式有機結(jié)合的高校學生資助政策體系。國家獎助學金制度作為由國家主導、政府出資的直接贈予性資助在整個高校學生資助體系中占有重要地位。本文旨在從國家獎助學金制度建立的原則及其價值出發(fā),以此為標準對制度的現(xiàn)狀及存在的問題進行分析,結(jié)合發(fā)達國家先進經(jīng)驗提出制度優(yōu)化的

2、路徑,使國家獎助學金制度更好的適應(yīng)我國的國情,促成人力資本的形成,保證我國教育事業(yè)發(fā)展與社會經(jīng)濟的進步。
　　本文通過對國家獎助學金制度的涵義與特點的解析,梳理出國家獎助學金制度建立的公平優(yōu)先兼顧效率原則,并從人力資本投資理論、教育學理論、教育公平理論的角度分析了該制度的經(jīng)濟、教育、政治價值。以價值訴求為標準對國家獎助學金制度的現(xiàn)狀進行考察,認為現(xiàn)行國家獎助學金制度基本實現(xiàn)了公平與效率的有機統(tǒng)一,但是還存在著一些問題:資助功能未完

3、全實現(xiàn);國家獎助學金制度的政策穩(wěn)定性不強;資助對象資格認定困難;資助后管理教育薄弱;績效評估體系亟待建立;資助范圍擴大導致負面影響。要使國家獎助學金制度發(fā)揮最大的資助功能,體現(xiàn)最大的價值就要對現(xiàn)行制度進行優(yōu)化。本文結(jié)合美國、日本高校資助的先進經(jīng)驗,提出了國家獎助學金制度的優(yōu)化路徑:從明確資助額度、資金來源歸屬、法律法規(guī)保障來提高國家獎助學金制度的政策穩(wěn)定性;從申請條件設(shè)計、家庭經(jīng)濟困難學生認定制度、評優(yōu)標準、評審流程方面優(yōu)化國家獎助學金