索馬里海研究——問(wèn)題的來(lái)由和變遷.pdf

1、海盜問(wèn)題古已有之。在2005年以前，索馬里海盜并未引起全世界關(guān)注。此前，南中國(guó)海、馬六甲海峽、尼日利亞等地的海盜一直是世界關(guān)注的熱點(diǎn)。2005年開(kāi)始，東非海域海盜事件發(fā)生數(shù)量突然增大，海盜問(wèn)題又一次把世人的目光吸引到索馬里，該海域也成為世界上最恐怖的水域之一。
　　 索馬里海盜的產(chǎn)生和發(fā)展有著復(fù)雜的原因，本文主要從客觀地理?xiàng)l件、索馬里國(guó)內(nèi)的混亂狀態(tài)及外來(lái)的刺激因素三個(gè)層面進(jìn)行分析。在分析的過(guò)程中，作者嘗試歸納出一條海盜發(fā)展路線(xiàn)圖

2、：漁民海盜--職業(yè)海盜--軍閥海盜。同時(shí)，在發(fā)展的過(guò)程中索馬里海盜形成了與眾不同的作案模式，即劫持船只--坐等贖金--拿錢(qián)放人。在此模式下，索馬里海盜表現(xiàn)出鮮明的特點(diǎn)：開(kāi)放性、行動(dòng)快速、共生性和溢出效應(yīng)。也正因?yàn)槿绱耍黢R里海盜對(duì)自身和國(guó)際社會(huì)的危害也越來(lái)越嚴(yán)重，引起全世界關(guān)注。
　　 2008年6月，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)第1816(2008)號(hào)決議，授權(quán)所有國(guó)家在征得索馬里過(guò)渡政府同意的情況下，可以派軍進(jìn)入索馬里領(lǐng)海護(hù)航、打擊海盜

3、。此后，世界許多國(guó)家、組織紛紛派兵赴亞丁灣參與護(hù)航行動(dòng)。同時(shí)，國(guó)際社會(huì)開(kāi)始在司法治理、地區(qū)治理、船只自我保護(hù)等方面展開(kāi)行動(dòng)和合作。國(guó)際社會(huì)的努力取得一定成效，但是，海盜犯罪反而更加猖狂。
　　 這是因?yàn)?，到目前為止，海盜組織發(fā)展壯大，已經(jīng)與國(guó)內(nèi)原來(lái)就存在的軍閥、反政府組織等形成了錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，并且有合作的趨勢(shì)。如果要徹底治理海盜問(wèn)題，必須要摧毀其巢穴，然而這必將觸及到地方軍閥、反政府組織的利益。同時(shí)，索馬里過(guò)渡政府能力極弱無(wú)力