淮南市執(zhí)行和解案件執(zhí)行情況調研報告.pdf

1、法院執(zhí)行工作是保障當事人合法權益的最后一道屏障，改革和完善執(zhí)行制度是當前執(zhí)行工作的重要組成部分。在構建社會主義和諧社會的大背景下，執(zhí)行和解制度應運而生。執(zhí)行和解制度設計是否合理、運行是否規(guī)范流暢，直接影響著執(zhí)行和解制度優(yōu)越性的發(fā)揮，也影響著執(zhí)行案件的案結事了和社會公平正義的實現。通過建立科學合理的執(zhí)行和解制度，規(guī)范執(zhí)行和解程序，能夠切實緩解當事人之間的矛盾，維護社會穩(wěn)定，降低執(zhí)行成本。
　　 目前，我國執(zhí)行和解制度仍然存在很多問

2、題，需要進一步加以改進和完善。在和解協議的簽訂方面，協議的簽訂不規(guī)范，法院不具有對和解協議的審查權，當事人“假和解”、“惡意和解”。在和解協議的履行方面，當事人違約率較高，缺乏履行的能力。以淮南市兩級法院執(zhí)行工作為例，執(zhí)行和解率呈逐年上升趨勢，可是仍存在執(zhí)行和解案件質量不高，和解履行率較低等問題。執(zhí)行和解制度在緩解“執(zhí)行難”方面起了促進性作用，但存在的這些問題直接關系到和解案件的質量提高，乃至影響到法院的公信力和權威性。
　　

3、在執(zhí)行程序中簽訂和解協議有利于鈍化矛盾，使得執(zhí)行案件順利執(zhí)結，但執(zhí)行和解程序的不完善使得和解協議變了味，成為少數義務人逃避執(zhí)行的手段，為個別法官片面追求結案率提供了“捷徑”。在修改和完善執(zhí)行和解制度過程中，應分析和解不能履行的原因，完善執(zhí)行和解程序，使之規(guī)范化，具體化，完善執(zhí)行立法，賦予法官對和解協議的審查權，處理好法官參與與當事人意思自治的關系，參照《合同法》賦予權利人以不安抗辯權，有效遏制義務人“惡意和解”的現象，使案件執(zhí)行達到法律