農(nóng)村基層黨風廉政建設與構建縣域懲防體系研究.pdf

1、黨的十七大提出“加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設”，進一步明確了懲防體系在反腐倡廉建設中的全局性、戰(zhàn)略性地位。建立健全懲治和預防腐敗體系，是深入推進反腐倡廉建設面臨的重大政治課題和艱巨任務。農(nóng)村基層黨風廉政建設在國家反腐倡廉建設中處于重要基礎性地位，是推進反腐倡廉建設的重要手段。加強農(nóng)村基層黨風廉政建設，必須緊緊圍繞構建縣域懲防體系這個重點來開展，構建縣、鄉(xiāng)、村三級教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治并重的縣域懲治和預防腐

2、敗體系，是加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的綜合戰(zhàn)略和重點工程。針對縣域懲防體系建設和農(nóng)村基層黨風廉政建設存在的問題，必須從縣域?qū)嶋H出發(fā)，立足治本，通過一系列制度、體制和機制的健全與完善，堵塞發(fā)生腐敗的漏洞，有效地懲治和預防腐敗。當前，深入推進農(nóng)村基層黨風廉政建設，既要與構建縣域懲防體系緊密結合，同步協(xié)調(diào)推進，又要從解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，以改革創(chuàng)新為途徑和手段，發(fā)揮教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲處的合力作用，逐步建立與縣域

3、改革發(fā)展相適應的拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監(jiān)控機制，從而構建起適應農(nóng)村基層經(jīng)濟社會發(fā)展需要、符合縣域?qū)嶋H的懲防體系，打造具有縣域特色的懲防體系建設工作品牌，以縣域懲防體系的整體推進來提升農(nóng)村基層黨風廉政建設的工作水平。
　　本文在開篇點題后，共分三個部分進行論述，第一部分主要闡述縣域懲防體系建設的實踐發(fā)展和對懲防體系建設的理性思考，包含三個方面內(nèi)容:縣域懲防體系建設的發(fā)展過程，縣域懲防體系建設的主要任務，關于