碳關稅對中國的影響及其法律對策.pdf

1、低碳經(jīng)濟發(fā)端于能源戰(zhàn)略,目的在于應對氣候變化,并成為一系列國際會議和國際組織研究報告的主題,也成為國內(nèi)外的熱點議題和輿論焦點。在這一國際大背景下,碳關稅的提出在表面上順應了國際社會低碳化的潮流,同時也成為了低碳經(jīng)濟這一輿論焦點的核心,引起了一場軒然大波。
　　 不容置疑的是,全世界所有國家和人民在應對氣候變化問題上都應當齊心協(xié)力,全力以赴,不容許有半點的推脫和逃避,團結起來共同來保護我們的生存環(huán)境,但是,碳關稅的提出又不得不讓人

2、質(zhì)疑其背后的真正動機。尤其對于中國這樣的發(fā)展中國家來說,不得不慎重思考碳關稅之于我國的種種影響。因為,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增量普遍依靠國際貿(mào)易和投資,確切的說是主要依靠產(chǎn)品出口來拉動經(jīng)濟增長,碳關稅作為一種碳貿(mào)易限制措施嫌疑甚大,其必然成為我國政府和外向型企業(yè)共同關注的焦點。但是,目前國內(nèi)學者對此研究較少,涉及的范圍極廣卻又缺乏理論深度,大多集中在戰(zhàn)略政策分析的角度,法律對策方面的研究還很匱乏,因此必須在此基礎上深度司考和探究,以便更好的從

3、法律角度對碳關稅建言獻策。
　　 文章從國內(nèi)國際雙重視角,采取綜合分析的方法,從法學角度對碳關稅的概念、性質(zhì)、存在的合法性與公平性、對中國可能造成的消極影響等多個方面進行深入分析,對碳關稅提出的背景和目的進行分析論證,找出問題存在的深層次因為,分析國際形勢并結合我國實際情況,提出了我國應對碳關稅的幾項法律對策,系統(tǒng)的論證了我國針對碳關稅的法律規(guī)制體系的健全和完善,為我國合理規(guī)避碳關稅的不利影響提供了理論上的支持和完善建議。

4、>　　 低碳化的國際潮流已是大勢所趨,碳關稅的提出以至于將來的實施無疑給我國帶來了不可忽視的負面影響,同時對于我國來說既是機遇又是挑戰(zhàn),在這種形勢下,文章通過對碳關稅相關國際立法和戰(zhàn)略政策的認真研究,尋找彼此之間的各種關聯(lián),分別從國內(nèi)層面和國際層面提出了我國應對碳關稅的法律對策。在國內(nèi)層面,要完善低碳經(jīng)濟的立法并以此推動我國低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加速開征碳稅使得碳關稅失去征收的合理依據(jù),推動建立與國際接軌的碳排放交易制度,同時要促進企業(yè)在綠

5、色能源產(chǎn)業(yè)領域的海外投資,從而在一定程度上規(guī)避碳關稅的不利影響。在國際層面,要在相關的國際談判中堅持“共同但有區(qū)別責任”的原則,積極參與國際碳規(guī)則的討論與制定,爭取話語的主導權,并促進WTO框架下環(huán)保與貿(mào)易協(xié)調(diào)處理機制的建立。這樣才能針對碳關稅的實施進行多角度、多領域、多層次、多部門的規(guī)劃及制度建設,才能夠以積極主動的態(tài)度來應對碳關稅所帶來的各種挑戰(zhàn),同時把握碳關稅所帶來的諸多機遇。
　　 隨著低碳經(jīng)濟時代的快速推進,我國的發(fā)展