檢察機關刑事立案監(jiān)督研究.pdf

1、刑事立案監(jiān)督程序是新修改的《中華人民共和國刑事訴訟法》賦予檢察機關的一項重要程序性的法律職責，是重要的刑事司法救濟程序，是刑事訴訟法律監(jiān)督權的重要組成部分，直接法律依據(jù)體現(xiàn)在《中華人民共和國刑事訴訟法》第87條中，即指“在刑事訴訟活動中，人民檢察院依法認為公安機關應當立案偵查的案件而其不立案偵查的，或者被害人認為公安機關應當立案偵查的案件而其不立案偵查的，向人民檢察院提出后，人民檢察院應當要求公安機關說明不立案的理由。人民檢察院認為公安

2、機關不立案理由不能成立的，應當通知該公安機關立案，接到通知后公安機關應當立案。”
　　 國家單獨設置刑事立案監(jiān)督程序的目的就是為了糾正刑事訴訟活動中的司法不公正、不平等的現(xiàn)象，從而保證刑事訴訟能夠合法進行，盡可能多地保障最廣大公民的合法權益，推動和諧社會的構建。但是因為刑事立案監(jiān)督工作在我國起步較晚，加之長期受我國固有法制傳統(tǒng)的影響，一直發(fā)展得比較緩慢，這也是為什么刑事立案監(jiān)督在目前的理論和實踐當中存在許多空白和困惑一個主要原因

3、。從某種意義而言，這極大削弱了檢察機關的刑事立案監(jiān)督權能的發(fā)揮，使其無法發(fā)揮出應有的預期監(jiān)督效果。
　　 由于我國刑事立案監(jiān)督的先天基礎薄弱，因此一些學者和法學家希望通過借鑒和引用西方國家的刑事立案監(jiān)督的優(yōu)秀實踐成果，來完善我國刑事立案監(jiān)督，取人之長補己之短。但是這個借鑒的“度”如何來把握，也成為讓很多學者困惑的問題?？v觀國內(nèi)、外刑事立案法律監(jiān)督制度的發(fā)展與實踐，雖然相互之間在很大程度上具有相同或相似的東西。但是，由于不同的歷史

4、淵源和權力屬性，加之受到各自不同的時代背景及政治、經(jīng)濟、文化條件的影響和制約，所以往往會呈現(xiàn)出不同的特點。我們?nèi)绾蝸怼叭∪酥L，補己之短?！?這真的是一門學問，一門需要通過實踐不斷檢驗和修正的學問。但是有一點是明確的，那就是我們不能完全照搬西方，唯西方三權分立思想馬首是瞻，而是應該以一種科學的態(tài)度來看待我國刑事立案監(jiān)督存在的現(xiàn)實問題，完全的肯定和完全的否定都是不可取的。
　　 如何切實做好刑事立案監(jiān)督這項工作，將直接關系到整個檢