論我國刑事立案監(jiān)督制度.pdf

1、刑事立案監(jiān)督制度是刑事訴訟監(jiān)督制度的一個重要內(nèi)容，刑事立案監(jiān)督職能是《刑事訴訟法》賦予檢察機關(guān)的一項重要職能。檢察機關(guān)正確履行這一職能，不僅能夠防治和遏制有案不立、有罪不究、不破不立等執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴的問題，有效避免錯案的發(fā)生，還能保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利和其他合法權(quán)利方面。
　　 長期以來，檢察機關(guān)刑事立案監(jiān)督權(quán)一直被忽視和弱化，認識能力的差異、監(jiān)督意識的淡薄、立法的缺位和不足、工作機制的混亂等各種原因，導致刑

2、事立案監(jiān)督不到位的情況大量存在，立法意圖不能得到很好的實現(xiàn)。在法治現(xiàn)代化的時代背景下，許多國家已建立了比較完善的法律監(jiān)督機制。因此，在我國國情的基礎(chǔ)上完善刑事立案監(jiān)督制度已勢在必行。
　　 本文共分為四個部分。第一部分，筆者主要概述了我國刑事立案的淵源與意義，由此引出刑事立案監(jiān)督的淵源和發(fā)展，并明確界定了立案監(jiān)督的概念、性質(zhì)及其價值。第二部分，筆者梳理了我國現(xiàn)行法律關(guān)于刑事立案監(jiān)督的規(guī)定，詳細介紹了刑事立案監(jiān)督的對象、范圍、標準

3、以及應(yīng)當立案而不立案和不應(yīng)當立案而立案的具體程序。第三部分，筆者評述了刑事立案監(jiān)督存在的主要問題，如立案監(jiān)督對象單一、范圍過窄、信息渠道不暢；監(jiān)督標準過高、立案監(jiān)督權(quán)不足；立案監(jiān)督期限不全面、監(jiān)督機構(gòu)設(shè)置不合理等問題，進而透析了存在這些問題的根源。第四部分，筆者初步設(shè)計了如何完善我國刑事立案監(jiān)督制度。首先論述了立法機關(guān)、檢察機關(guān)、公安機關(guān)在刑事立案件督中應(yīng)堅持的理念，檢察機關(guān)開展刑事立案監(jiān)督工作應(yīng)遵循的原則。其次，筆者建議在立法上擴增刑