個人信息保護基礎法律問題研究.pdf

1、互聯(lián)網(wǎng)的誕生和發(fā)展將人類社會帶入了信息時代。網(wǎng)絡為人類生活帶來日新月異的變化的同時,也給人類造成了新的困擾。目前我國個人信息泄漏的情況已經(jīng)十分嚴重,個人信息的泄漏已經(jīng)給我們的生活帶來了很多的問題,對個人安全也造成了威脅。個人信息保護的立法和理論研究也已成為當今世界的熱門話題,保護個人信息非但保障了個人的人格權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利,也對社會產(chǎn)生積極的作用。它能促進電子政務和電子商務的發(fā)展,促進信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進國際貿(mào)易的發(fā)展和信息經(jīng)濟的進步。因

2、此,保護個人信息的安全具有十分急迫的現(xiàn)實的必要性。
　　由于個人信息法律保護這一領域?qū)儆谛屡d的研究領域,因而分歧在所難免。主要體現(xiàn)在:個人信息的界定、權(quán)利屬性、立法模式選擇、侵權(quán)責任等諸多方面。本文選擇了個人信息保護立法中最基本、最重要的兩大議題——個人信息權(quán)利的法律屬性和信息保護與信息流通的關系,結(jié)合世界其他國家和地區(qū)的立法經(jīng)驗,進行了法理和實踐意義上的探討,并針對我國《＜個人信息保護法＞(專家建議稿)》提出一些與主題相關的看法

3、和建議。
　　本文共分四章。第一章總結(jié)歸納了國內(nèi)個人信息侵權(quán)現(xiàn)狀及危害,梳理了國內(nèi)外個人信息保護模式,提出了我國個人信息保護立法的主要任務是解決個人信息在我國語境下的權(quán)利屬性問題,以及我國如何處理信息保護和促進信息流通的關系的問題。
　　第二章具體分析論述我國語境下個人信息的權(quán)利屬性。首先辨析個人信息和隱私的關系。在梳理了世界各國對隱私和個人信息的不同定義之后,本文指出在我國適宜采納狹義的隱私概念和狹義的個人信息概念,更有助

4、于準確有效有針對性地對兩種有細微差異的權(quán)利進行法律保護。其次本文創(chuàng)造性地提出個人信息權(quán)利應當根據(jù)不同的侵權(quán)行為而確定,根據(jù)本文歸納出的五種非法利用個人信息行為,分析了其背后侵犯的真正的權(quán)利類型。
　　第三章確立了信息保護和信息流通必須并重的原則。通過對信息經(jīng)濟的作用和個人信息在信息經(jīng)濟中的地位的分析,以及對世界其他國家、國際組織和地區(qū)個人信息立法經(jīng)驗的借鑒,本文指出信息保護和信息流通是相互促進的關系。此外重點論述了個人信息跨境流通

5、問題,以及歐盟“充分化”標準對世界各國的影響。
　　第四章根據(jù)前文分析和論述得出的結(jié)論,結(jié)合我國《＜個人信息保護法＞(專家建議稿)》內(nèi)有關內(nèi)容,提出了對我國個人信息保護立法的有關建議。在權(quán)利屬性問題上,本文認為應當嚴格區(qū)分狹義的隱私和狹義的個人信息概念,制定寬嚴不等的法律規(guī)范,有的放矢;應根據(jù)不同的侵權(quán)行為確定被侵害的權(quán)利類型,提供更有針對性的法律保護。在信息流通問題上,本文認為應當加強相關立法,制定嚴格清晰的規(guī)范,鼓勵促進信息合