發(fā)展中國家參與并利用WTO爭端解決機(jī)制研究.pdf

1、WTO爭端解決機(jī)制(Dispute Settlement Mechanism)這顆“WTO皇冠上的明珠”一直以來倍受各國政治家和學(xué)者的好評和重視。如WTO首任總干事魯杰羅曾經(jīng)說過：“如果不提及爭端解決機(jī)制，任何對WTO成就的評論都是不完整的。從許多方面講，爭端解決機(jī)制是多邊貿(mào)易體制的主要支柱，是WTO對全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定做出的最獨(dú)特的貢獻(xiàn)。”世界著名的GATT/WTO法學(xué)家杰克遜教授也認(rèn)為WTO爭端解決機(jī)制是WTO的“核心特征”，“對世界貿(mào)易

2、體制和貿(mào)易外交有巨大的影響”。但是，WTO爭端解決機(jī)制是否能被發(fā)展中國家公平、有效地利用呢？其實(shí)不然，發(fā)展中國家參與WTO爭端解決機(jī)制的實(shí)踐表明：WTO爭端解決機(jī)制并不能為發(fā)展中國家公平有效地利用。WTO爭端解決機(jī)制在制度設(shè)計(jì)上仍然存在諸多缺陷，爭端解決程序在一定程度上加重了發(fā)展中國家的負(fù)擔(dān)。參與冗長的爭端解決程序的訴訟成本非常高昂，WTO法律制度的復(fù)雜也造成了發(fā)展中國家參與爭端解決的法律能力的障礙。而DSU賦予發(fā)展中國家的特殊和差別待

3、遇內(nèi)容空泛，作用極其有限。即使發(fā)展中國家提起爭端并且勝訴，它也不得不面對在試圖獲得救濟(jì)時(shí)遇到的巨大障礙：補(bǔ)償制度形同虛設(shè)，報(bào)復(fù)往往得不償失，以發(fā)展中國家有限的政治經(jīng)濟(jì)實(shí)力為基礎(chǔ)的報(bào)復(fù)對發(fā)達(dá)國家也沒有多少威脅和壓力，并不是一種可行的救濟(jì)手段。發(fā)展中國家沒有真正有效的方法來促使發(fā)達(dá)國家執(zhí)行DSB的建議或裁決。WTO爭端解決機(jī)制應(yīng)該如何完善和改革，發(fā)展中國家對WTO爭端解決機(jī)制的改進(jìn)和完善需要做哪些方面的努力，值得進(jìn)一步分析和研究。本文綜合運(yùn)

4、用歷史分析方法、比較方法和案例分析方法的研究方法，共分五部分就此問題進(jìn)行探討。
　　 第一部分是WTO爭端解決機(jī)制概述。論述了WTO爭端解決機(jī)制的由來及基本內(nèi)容，并對其進(jìn)行簡要評價(jià)，由此引出對爭端解決機(jī)制改革歷程的論述。
　　 第二部分是針對WTO爭端解決機(jī)制對發(fā)展中國家的特殊和差別待遇條款作出闡述，首先是對發(fā)展中國家的特殊與差別待遇的歷史沿革作出總體概況，其次是對WTO爭端解決機(jī)制中特殊與差別待遇條款作具體解釋及提出其

5、存在的不足。
　　 第三部分是發(fā)展中國家對GATT/WTO爭端解決機(jī)制的利用狀況及分析。運(yùn)用比較的方法及實(shí)證分析，通過圖表和具體的數(shù)字分析及具體案件再現(xiàn)出發(fā)展中國家對爭端解決機(jī)制的利用現(xiàn)狀，并探究其原因，主要在于：WTO爭端解決機(jī)制中對發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇“華而不實(shí)”；機(jī)制本身的一些根本性缺陷；發(fā)展中國家自身?xiàng)l件的制約。
　　 第四部分分析發(fā)展中國家利用WTO爭端解決機(jī)制的主要問題，分為實(shí)體問題、程序問題、發(fā)展中國家內(nèi)在