檢察環(huán)節(jié)被害人救助制度研究——以陽(yáng)信縣人民檢察院的實(shí)踐為實(shí)證分析.pdf

1、刑事被害人權(quán)益保障是一個(gè)世界性的話題，在法律上確立被害人國(guó)家救助制度已經(jīng)成為現(xiàn)代法治國(guó)家的一個(gè)共同趨勢(shì)。在我國(guó)的司法實(shí)踐中，被害人只贏得一紙賠償判決卻得不到任何賠償?shù)陌咐龑找姴货r。因此，我國(guó)司法理論界和實(shí)務(wù)界關(guān)于建立刑事被害人國(guó)家救助制度的呼聲越來(lái)越高，很多基層檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行了有益的嘗試。本文基于推動(dòng)中國(guó)構(gòu)建刑事被害人救助制度，并最終形成相關(guān)之本土立法的理想與熱情，在研究分析濱州市陽(yáng)信縣人民檢察院相關(guān)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，試圖從以下五個(gè)方面，對(duì)刑

2、事被害人國(guó)家救助制度在檢察環(huán)節(jié)的構(gòu)建作一全景式的分析：
　　 第一章，濱州市陽(yáng)信縣人民檢察院的實(shí)踐。這部分簡(jiǎn)要介紹了陽(yáng)信縣人民檢察院對(duì)刑事救助的實(shí)踐，通過(guò)具體的救助案例，對(duì)該院刑事救助的理念、特點(diǎn)及逐步的創(chuàng)新進(jìn)行了概述。
　　 第二章，檢察環(huán)節(jié)刑事被害人救助的正當(dāng)性。作者首先對(duì)刑事被害人概念及刑事被害人國(guó)家救助、國(guó)家補(bǔ)償及社會(huì)救助的概念進(jìn)行了厘清。認(rèn)為，國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的所謂關(guān)于國(guó)家補(bǔ)償與國(guó)家救助的提法在物質(zhì)救助范圍內(nèi)是相通的，

3、建議摒棄國(guó)家補(bǔ)償?shù)奶岱ǎy(tǒng)一為國(guó)家救助的概念。同時(shí)對(duì)刑事被害人檢察環(huán)節(jié)救助的法理基礎(chǔ)與法律依據(jù)進(jìn)行了闡釋。
　　 其次，對(duì)檢察環(huán)節(jié)刑事被害人救助構(gòu)建的價(jià)值進(jìn)行了論述，認(rèn)為檢察環(huán)節(jié)構(gòu)建刑事被害人救助，對(duì)檢察環(huán)節(jié)服務(wù)構(gòu)建和諧社會(huì)具有基礎(chǔ)價(jià)值，對(duì)檢察環(huán)節(jié)良好法秩序的構(gòu)建具有維護(hù)價(jià)值，對(duì)檢察環(huán)節(jié)公訴權(quán)的行使具有程序保障價(jià)值；是檢察環(huán)節(jié)保障人權(quán)的有效途徑，是提升檢察公信力的必然選擇，是檢察環(huán)節(jié)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的積極手段。并結(jié)合濱州市五

4、年來(lái)的刑事訴訟案件進(jìn)行了具體分析。
　　 第三章，檢察環(huán)節(jié)刑事被害人國(guó)家救助制度構(gòu)建的可行性分析。從我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、公眾輿論的支持、中國(guó)傳統(tǒng)文化的影響、中國(guó)基層檢察機(jī)關(guān)的實(shí)踐四個(gè)方面分析了我國(guó)構(gòu)建刑事被害人國(guó)家補(bǔ)救助的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)；結(jié)合檢察職能，認(rèn)為刑事被害人救助與檢察職能的契合：一是與“立檢為公、執(zhí)法為民的”檢察目的相契合，二是與“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”的檢察工作主題相契合，三是與檢察機(jī)關(guān)參與三項(xiàng)重點(diǎn)工作相契合，并分析了

5、檢察機(jī)關(guān)構(gòu)建刑事被害人救助自身存在的優(yōu)勢(shì)。
　　 第四章，檢察環(huán)節(jié)刑事被害人國(guó)家救助制度的模式選擇。這也是本文的核心部分之一。作者以濱州市陽(yáng)信縣人民檢察院的實(shí)踐為實(shí)證展開分析，提出了檢察環(huán)節(jié)構(gòu)建的理念與基本原則，對(duì)管理、決定機(jī)關(guān)與救助對(duì)象的劃定進(jìn)行了探討，對(duì)救助的方式與程序進(jìn)行了詳細(xì)架構(gòu)，對(duì)救助的限制與監(jiān)督進(jìn)行了論述。
　　 第五章，檢察環(huán)節(jié)刑事被害人國(guó)家救助的應(yīng)然趨勢(shì)。此章研究了檢察環(huán)節(jié)參與刑事被害人國(guó)家救助制度的兩個(gè)