農(nóng)民工法律援助問題研究——以廣州法律援助調(diào)研為考察中心.pdf

1、近年來,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的不斷加快,數(shù)以億計的農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移,形成了一個規(guī)模龐大的農(nóng)民工群體,農(nóng)民工是中國社會變遷過程中的一種特殊社會現(xiàn)象。在看到城市面貌發(fā)生巨變的同時,大量侵犯農(nóng)民工合法權益情況也隨之出現(xiàn),尤其在金融危機爆發(fā)后,沿海城市農(nóng)民工問題更為嚴重,農(nóng)民工群體具有文化素質(zhì)低、人數(shù)眾多、流動性強等特點,因其權益常常受到侵害而成為新的社會弱勢群體。權利保障是農(nóng)民工問題的核心,

2、農(nóng)民工的社會權利保障是構建和諧社會的必要條件,對農(nóng)民工合法利益的保護顯得日益重要。對弱勢群體提供幫助的法律援助制度在各種保障措施中因為其經(jīng)濟性和高效性而使農(nóng)民工作為權利保障的最佳選擇。近幾年來,由于黨和國家對農(nóng)民工問題十分重視,許多學者也將研究的視線轉移到農(nóng)民工群體上,但是卻很少深析農(nóng)民工權益受到侵害時的法律援助救助問題。基于此,筆者對廣州市1000余名農(nóng)民工進行了調(diào)研,以農(nóng)民工維權為分析視角,探討了我國農(nóng)民工法律援助制度。
　　

3、為農(nóng)民工提供法律援助確實維護了不少農(nóng)民工的合法權益,但是在為農(nóng)民工提供法律援助的過程中還存在著一些問題:一方面,農(nóng)民工法律援助機構必須面臨一個外部客觀情況,即農(nóng)民工合法權益受到侵害后維權存在的問題,包括勞動違法現(xiàn)象嚴重,勞動爭議解決機制不暢通、仲裁、訴訟維權成本高等等;另一方面,法律援助機構自身的問題,如經(jīng)費人員不足,宣傳不到位等等,這些都阻礙了農(nóng)民工法律援助工作的正常開展。因此,整治勞動違法現(xiàn)象、暢通勞動爭議解決機制、增強法律援助工作