仲裁程序若干問題探究.pdf

1、隨著世界經(jīng)濟的快速發(fā)展，經(jīng)濟活動的日趨頻繁，經(jīng)濟交往中的摩擦也在隨之增多。國際社會普遍反映對經(jīng)濟糾紛的重要解決方式—仲裁的需求也處于上升狀態(tài)。但是，與此相反的是，我國在經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，仲裁案件的總量卻處在下降勢態(tài)。其中原因很多，以仲裁法為核心的仲裁程序自身存在的仲裁程序訴訟化等突出問題，是它已經(jīng)不能很好地適應(yīng)仲裁現(xiàn)實需要是最重要的原因。文章抓住現(xiàn)有仲裁程序的幾個突出問題進行分析，探索出一些能適應(yīng)、推動仲裁順利發(fā)展的思路。
　　

2、 仲裁是產(chǎn)生于實踐中的一種古老的糾紛解決方式。從它產(chǎn)生以來，之所以為人類社會普遍認同，日益受到重視，并被多數(shù)國家的法律加以規(guī)制，是因為它具有其他程序不可替代的獨特的合理性。仲裁程序中最為核心和根本的內(nèi)容是仲裁協(xié)議。在通常情況下，當(dāng)事人訂立的仲裁協(xié)議具有了賦予仲裁機構(gòu)管轄權(quán)、排斥法院的司法管轄權(quán)，并使仲裁裁決具有類似于法院判決的效力，它也因此被稱為仲裁制度的基石。但是，我國現(xiàn)有仲裁程序?qū)χ俨脜f(xié)議效力的規(guī)定過于苛刻，加上對仲裁程序適用范圍

3、限制過嚴，人為地增加了糾紛最后真正進入仲裁的難度，提高了當(dāng)事人選擇仲裁的門檻；對仲裁程序開始的規(guī)定缺失，使選擇仲裁的當(dāng)事人權(quán)利不能得到充分的保障，進入程序之后，當(dāng)事人的選擇權(quán)虛化、過窄，在許多程序環(huán)節(jié)的安排上，訴訟化色彩又過于濃厚，這一切都在導(dǎo)致仲裁特色的減退，使我國仲裁程序無形中在慢慢偏離仲裁產(chǎn)生的初衷和應(yīng)有方向，直接影響了仲裁事業(yè)的正常發(fā)展。文章基于對這些問題的分析探討，提出了相應(yīng)的解決問題的思路，即還仲裁以本來面目。在我國仲裁程序

4、的安排中，盡量放寬對仲裁案件的適用范圍、合理明確仲裁程序中仲裁開始的時間界點、在不違反法律禁止性規(guī)定的前提下，合理定位仲裁協(xié)議的效力、淡化仲裁的訴訟化色彩，恢復(fù)顯現(xiàn)自己應(yīng)有的特色。研究發(fā)現(xiàn)，我國現(xiàn)有仲裁程序理論研究成果對程序、法律程序和仲裁程序的概念認識是模糊的，甚至是錯誤的。對此，文章在認真分析論證的基礎(chǔ)上給出了清晰的概念，并歸納出所有程序的共同特征，這樣，就使仲裁程序問題的討論處在一種前所未有的統(tǒng)一、規(guī)范的語境下。文章共分3章，主要

5、內(nèi)容如下：
　　 第一章，仲裁程序基本概念的界定。本章針對現(xiàn)有研究成果中關(guān)于程序、仲裁程序和仲裁程序的概念進行了解剖分析，指出了其中的問題及癥結(jié)。文章通過對程序主體的依附性、時間的次序性、規(guī)則的預(yù)制性與確定性、時間的階段性和內(nèi)容的連續(xù)性等方面特征的分析，最后得出結(jié)論：程序主要體現(xiàn)為制約特定主體進行某些特定行為，并產(chǎn)生相應(yīng)結(jié)果應(yīng)當(dāng)遵循的具有內(nèi)在聯(lián)系的規(guī)則集合體。仲裁程序則相應(yīng)地定義為：通過立法等方式擬制，規(guī)范仲裁主體進行仲裁行為的

6、條件、方式、步驟、順序等，具有內(nèi)在關(guān)聯(lián)性的法律規(guī)則集合體。
　　 第二章，仲裁程序存在的問題。本章通過對現(xiàn)行仲裁程序存在的對仲裁程序?qū)m用范圍的限制過嚴、程序開始的規(guī)定缺失、關(guān)于仲裁協(xié)議效力的規(guī)定過于苛刻、程序中當(dāng)事人的選擇權(quán)過窄及仲裁程序的訴訟化色彩太濃等問題的探討分析，最后得出結(jié)：我國仲裁背離世界經(jīng)濟和仲裁發(fā)展的基本規(guī)律，實踐中仲裁受案標的額連年下降的根本原因，是因為我國仲裁程序的諸多內(nèi)容設(shè)置已經(jīng)偏離了仲裁的初衷和應(yīng)有方向，

7、難以滿足當(dāng)事人選擇仲裁的真實需要。
　　 第三章，仲裁程序的完善。本章在第二章發(fā)現(xiàn)問題分析問題的基礎(chǔ)上，針對我國現(xiàn)行仲裁程序的現(xiàn)狀，提出了擴大仲裁程序的適用范圍、在仲裁程序中合理定位仲裁協(xié)議效力、程序中增加當(dāng)事人的選擇權(quán)、從多方面降低仲裁程序的訴訟化色彩等完善措施。最后得出結(jié)論：要在程序安排中盡可能多地給當(dāng)事人自己設(shè)計或者選擇程序的權(quán)利空間，恢復(fù)仲裁的原始面貌，這樣才能增加當(dāng)事人對仲裁的信任和需要，促進我國仲裁事業(yè)的順利發(fā)展。<