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文檔簡介
1、完善社會保障體系,構建社會主義市場經濟的重要支柱,是未來長時期內我國經濟發(fā)展中的重要任務。本文力圖從社會保障理論與實踐的歷史、現在和將來,借鑒國際經驗,對中國社會保障體系建設和運行機制進行分析,并提出相關建議。本文的主要內容如下: 1.在對社會保障與經濟發(fā)展的國際實踐進行總結的基礎上,本文從基本人權的實現與拓展等角度闡述了社會保障與經濟發(fā)展之間的關系,并從現代市場經濟形態(tài)下社會保障功能的擴大、人的需求層次提升和對福利國家的反思等
2、方面,論證了經濟發(fā)展中社會保障的統一性與層次性。本文還從我國社會保障制度變遷與經濟發(fā)展的沿革進行了分析,提出了我國社會保障改革的邏輯起點。 2.以養(yǎng)老保險為例,本文對三種財務模式的運行和對經濟發(fā)展的影響進行了分析,結果表明它們之間不存在絕對的優(yōu)劣或者劣勢,我國社會保障改革應立足于當前“統賬結合”的基本框架。文章還分析了社會保障“稅”與“費”區(qū)別、對經濟發(fā)展的不同影響,認為目前應明確各方責任,為社會保障稅的開征做好準備,并進而分析
3、了解決我國社會保障隱性債務問題的多種方法。 3.為進一步探討全國社會保障總支出與經濟增長之間的關系,本文建立了協整模型、誤差修正模型,并進行了Granger因果檢驗,結果表明社會保障總支出對經濟增長有較好的促進作用。在通過主成分分析法提取了一個反映經濟發(fā)展的主成分后,本文還對全國范圍和東部、中部、西部省級面板數據分別進行了實證分析,并認為社會保障支出對經濟發(fā)展主成分、人均產出和最終消費均存在不同程度的促進作用,但在不同地區(qū)結論有
4、所區(qū)別。 4.在闡述了我國經濟發(fā)展中社會保障資金投資的必要性的基礎上,本文進一步分析了社會保障資金投資于資本市場、高科技企業(yè)和重大基礎設施建設的可行性,并認為社會保障資金在促進資本市場縱深發(fā)展、解決科技外部性、契合公共財政建設等方面應有所作為,在這一過程中,社會保障資金可以實現分享經濟發(fā)展和社會進步帶來的收益。 結合以上的分析,本文就中國經濟發(fā)展中社會保障的統一性與層次性、社會保障籌資改革、擴大社會保障支出、完善社會保障
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