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文檔簡介
1、進入21世紀(jì)以來,我國人口發(fā)展面臨一系列的新問題,特別是人口遷移與城市化、人口老齡化、勞動就業(yè)等問題已經(jīng)十分突出。如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)人口、資源與經(jīng)濟社會之間關(guān)系,以人口發(fā)展為導(dǎo)向的區(qū)域發(fā)展成為我國當(dāng)前研究的重大課題。根據(jù)2007年中共中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對國家人口和計劃生育委員會提交的《科學(xué)界定人口發(fā)展功能區(qū),促進區(qū)域人口與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展》研究報告的批示精神,國家人口和計劃生育委員會決定在國家和省級行政層面上開展全國人口發(fā)展功能區(qū)規(guī)劃工作
2、,并制定了《國家人口發(fā)展功能區(qū)工作技術(shù)導(dǎo)則》(以下簡稱《導(dǎo)則》)。
大連市人口發(fā)展功能區(qū)規(guī)劃研究在此背景下展開,本文將大連市劃分為自然限制區(qū)、環(huán)境限制區(qū)、政策限制區(qū)、一類宜居區(qū)、二類宜居區(qū)和三類宜居區(qū)六個人口發(fā)展功能區(qū)類別。并在大連市人口發(fā)展功能區(qū)區(qū)劃工作的基礎(chǔ)上,進一步分析大連市人口宜居空間的分布、層次和集聚規(guī)模,引導(dǎo)未來人口與經(jīng)濟在大連市國土空間上的合理布局與流動。
在綜合國內(nèi)外人居環(huán)境理論研究的基礎(chǔ)上,
3、從大連市的實際情況和科學(xué)發(fā)展的要求出發(fā),筆者認(rèn)為對大連市人口宜居空間的影響因素主要包含自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境保護、基本農(nóng)田、宜居水平四大要素。本文首先扣除大連市自然限制區(qū)、環(huán)境限制區(qū)、政策限制區(qū),進而對剩余空間進行宜居指數(shù)評價,將大連市人口宜居空間分為三類宜居區(qū)。分析結(jié)果表明,大連市是一個宜居水平較高的城市,宜居區(qū)總面積為5827km2,占大連市面積的46%。宜居區(qū)環(huán)境宜人,經(jīng)濟發(fā)展較快,交通便利,人口與資源環(huán)境經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)狀態(tài)良好,城市化
4、水平相對較高,人口與產(chǎn)業(yè)集聚,有極大的發(fā)展空間。但大連市區(qū)內(nèi)山地丘陵多,平原低地少,宜居空間分布比較零散,市區(qū)人口較為密集,宜居空間的發(fā)展尚存在一定的不足。
在這些認(rèn)識的基礎(chǔ)上,本文根據(jù)大連市三類宜居區(qū)的分布、面積及集聚情況,規(guī)劃大連市內(nèi)各宜居節(jié)點的層次、分布和集聚規(guī)模,有助于大連市政府及相關(guān)部門在以后的城市宜居環(huán)境建設(shè)過程中把握規(guī)律、抓住重點、揚長避短,通過有效引導(dǎo)全市人口的合理流動,實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)在空間上的
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