對完善我國道路交通管理法規(guī)的探討.pdf

1、目前，我國道路交通的發(fā)展與經濟、社會快速發(fā)展的要求還有很多不相適應的地方，主要表現在:道路交通出行安全形勢日益嚴峻，城市道路擁堵問題日趨嚴重，嚴重地威脅著我國人民的生命財產安全并給國民經濟帶來巨大的損失。公安部通報的數據顯示:2003年全國道路交通事故造成104372人死亡、494174人受傷、直接經濟損失33.7億元，如果以死亡人數計的話，相當于我國每天都有一架滿載的波音767飛機失事墜毀。另據《長安大學學報（自然科學版）》(2007

2、年04期)載:僅北京每年由于交通擁堵造成的經濟損失就高達60億元。道路交通安全、擁堵問題已成為影響社會經濟發(fā)展的重要因素，應該引起全社會的關注。值得慶幸的是，《中華人民共和國道路交通安全法》（以下簡稱《道路交通安全法》）于2004年5月1日正式施行。它的頒布和實施，對于改進和加強道路交通安全，預防和減少道路交通事故，保護人民群眾生命財產安全，具有十分重要的意義?！兜缆方煌ò踩ā奉C布后，法學界普遍對第七十六條確定的歸責原則、法律沖突及其

3、在司法實踐中存在的問題有不同的理解，爭論不斷，由此推動了全國人民代表大會常務委員會于2007年12月29日決議通過對七十六條的修改，但七十六條修改后，并沒有徹底解決該條的法律沖突問題。除此之外，我國法學界對《道路交通安全法》及其他道路交通法規(guī)問題的研究總體來說不太關注和深入，國內也鮮有這方面的著述，這種研究現狀與我國目前的交通安全形勢是不相適應的。筆者認為，《道路交通安全法》除七十六條之外，還存在諸多法條與其他法律法規(guī)相沖突的問題，交通

4、管理法規(guī)規(guī)定也有諸多與實踐不相適應的問題，這些問題的存在，必將制約道路交通安全管理工作法制化進程的發(fā)展，為提高道路交通管理水平，不斷完善我國道路交通管理法規(guī)，十分有必要對《道路交通安全法》有關問題進行研究。
　　本文即采用實證主義和綜合分析的方法，從我國道路交通立法和管理的實際出發(fā)，對完善我國道路交通管理法規(guī)做了較為系統(tǒng)地探討。首先，筆者對我國道路交通法律法規(guī)的沿革和現狀進行了綜述，其次，對我國道路交通法規(guī)沖突和法律在實踐中的問題