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1、從刑事被害人的視角審視刑事訴訟,他們更多關(guān)注的是自身被害心理的恢復(fù)和受損權(quán)益的彌補(bǔ)。但在司法實(shí)踐中,這些被害利益,卻經(jīng)常得不到應(yīng)有的重視和解決。以犯罪給刑事被害人造成的物質(zhì)損害為例,刑事被害人即使積極行使訴權(quán),但由于刑事附帶民事賠償制度的局限性,結(jié)果卻往往不盡如人意,被迫遭遇“再度被害”。如何更好地兼顧刑事被害人的被害利益,使得為犯罪行為所侵犯、受法律保護(hù)的權(quán)利缺損狀態(tài)可以有效修補(bǔ),已成為一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。而構(gòu)建刑事被害人國(guó)家補(bǔ)償制度,
2、不失為解決這一矛盾的有益途徑,同時(shí)也符合世界范圍內(nèi)以保障人權(quán)為核心的刑事司法改革的趨勢(shì)。
刑事被害人國(guó)家補(bǔ)償制度是針對(duì)刑事被害現(xiàn)象,以國(guó)家為主體對(duì)被害人所采取的物質(zhì)救濟(jì)措施,具有刑事被害救濟(jì)和人文關(guān)懷的鮮明特征。本文首先從界定和廓清刑事被害人國(guó)家賠償制度概念和內(nèi)涵的角度入手,通過(guò)對(duì)這一制度多種學(xué)說(shuō)的分析,提出應(yīng)以社會(huì)福利理論為主、兼采刑事被害救濟(jì)理論作為刑事被害人取得國(guó)家補(bǔ)償?shù)姆ɡ砘A(chǔ)。而后,在價(jià)值剖析的基礎(chǔ)上,對(duì)國(guó)外法律解決
3、此類問(wèn)題的規(guī)則進(jìn)行了比較研究,明確指出,盡快構(gòu)建我國(guó)的刑事被害人國(guó)家補(bǔ)償制度既是可行的也是必需的。
在借鑒其他國(guó)家和地區(qū)的既有經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),以中國(guó)國(guó)情為落腳點(diǎn),以救濟(jì)原則和有限原則作為構(gòu)建基準(zhǔn),本文設(shè)計(jì)了全新的中國(guó)刑事被害人國(guó)家補(bǔ)償制度。這一制度具有以下幾個(gè)顯著的特點(diǎn):一是目前只能針對(duì)有限類型犯罪的刑事被害人和有限的物質(zhì)損失進(jìn)行設(shè)定;二是刑事被害人必須符合嚴(yán)格而具體的補(bǔ)償條件;三是保證制度實(shí)施的補(bǔ)償基金應(yīng)列入國(guó)家財(cái)政預(yù)算并輔助以
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