論新形勢下我國農(nóng)村公共服務體系的構建.pdf

1、在任何國家中，公共管理和公共服務都是政府必須履行的兩項基本職能。在現(xiàn)代文明社會中，政府對社會的控制能力在相當程度上取決于政府公共產(chǎn)品的供給能力及其滿足社會公共需求的能力。能否為社會提供充分的公共產(chǎn)品和公共服務，不僅是實行有效的社會管理的基礎，也是政治穩(wěn)定和社會發(fā)展的基礎。 農(nóng)村公共服務是一個十分新鮮而又非常重要的課題。“農(nóng)業(yè)興則百業(yè)興，農(nóng)村穩(wěn)則天下寧”，做好農(nóng)村公共服務至關重要。長期以來，我國農(nóng)村的公共管理和公共服務主要是依托鄉(xiāng)

2、鎮(zhèn)政府組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位來實現(xiàn)的。從目前看，農(nóng)村公共產(chǎn)品和公共服務供給嚴重不足，分配相當不均，服務效益低下，難以滿足農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)、文化和生活的需要。新形勢下，構建農(nóng)村公共服務體系對實現(xiàn)農(nóng)村的崛起，全面建設社會主義新農(nóng)村，從根本上解決“三農(nóng)”問題，確保農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定和健康發(fā)展，具有十分重大的戰(zhàn)略意義。 作者在前人研究的基礎上，就如何進一步推進農(nóng)村公共服務體系建設展開了一系列研究。文章在梳理了相關概念和理論的基礎