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1、信托及公益信托制度均起源于英國(guó)。由于信托制度能夠提供大陸法系國(guó)家固有法律制度所欠缺的功能,因此,近現(xiàn)代大陸法系國(guó)家紛紛對(duì)英美信托法予以借鑒和移植。作為信托法重要組成部分的公益信托制度由于其對(duì)社會(huì)公益事業(yè)的促進(jìn)作用,而深受各國(guó)的重視和鼓勵(lì)。公益信托制度的前身是中世紀(jì)英國(guó)的用益制度,在英美經(jīng)歷了數(shù)百年的曲折發(fā)展,時(shí)至今日已成為英美國(guó)家社會(huì)生活中不可或缺的一項(xiàng)重要制度。作為一項(xiàng)關(guān)乎社會(huì)公益慈善事業(yè)的制度,現(xiàn)代英美公益信托制度對(duì)于緩解資本主義社
2、會(huì)的矛盾、保持社會(huì)穩(wěn)定、延續(xù)資本主義的生命力起到了至關(guān)重要的作用。而該制度所具備的這些功能,也正是我國(guó)當(dāng)前構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、保持社會(huì)穩(wěn)定所迫切需要的。我國(guó)于2001年4月28日通過了《中華人民共和國(guó)信托法》,該法在第六章以十五條的篇幅對(duì)公益信托制度作出了專門規(guī)范。通過對(duì)這十五條具體分析可以得出結(jié)論:我國(guó)的公益信托制度是在以英美法系相關(guān)制度為藍(lán)本、同時(shí)結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情的基礎(chǔ)之上形成的。因此,想要進(jìn)一步完善我國(guó)的公益信托制度,必須深入地
3、研究英美的公益信托制度。 本文闡述了英美公益信托制度的歷史發(fā)展及現(xiàn)狀、以及現(xiàn)代英美公益信托在設(shè)立、監(jiān)管及終止和延續(xù)方面的制度特色,其中著重分析了英美公益信托成立的實(shí)質(zhì)要件、英美公益信托的監(jiān)管機(jī)構(gòu)、以及英美公益信托的“近似原則”(所謂“近似原則”,是指在公益信托設(shè)立之后,由于情勢(shì)變遷,致令原設(shè)定的公益信托目的無法達(dá)成或造成公益信托的存在不合法時(shí),為使公益信托得以繼續(xù)存在所規(guī)定的制度。這一制度在公益信托的公益目的達(dá)成時(shí),尚有剩余財(cái)產(chǎn)
4、時(shí)也可以適用??傮w而言,現(xiàn)代英美國(guó)家日益趨向于放寬“近似原則”的適用條件和適用范圍)。對(duì)英美相關(guān)制度的研究,最終的歸宿在于總結(jié)出我國(guó)在完善公益信托制度中可資借鑒之處。我國(guó)的公益信托制度尚處于草創(chuàng)階段,一方面在《信托法》中有關(guān)公益信托的規(guī)定過于籠統(tǒng)和原則,且有諸多不盡完善之處,另一方面我們?nèi)匀狈唧w的公益信托實(shí)施細(xì)則與相關(guān)的配套制度,從而制約了公益信托活動(dòng)在現(xiàn)實(shí)中的發(fā)展。在深入分析英美公益信托的基礎(chǔ)上,文章提出了完善我國(guó)公益信托制度的基本
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