農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫法律制度研究——以環(huán)境安全為視角.pdf

1、隨著國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的巨大發(fā)展,各種疫情、傳染病、病蟲害的國際傳播機會也逐漸增加，由此引發(fā)的環(huán)境問題也日漸引起國際社會的廣泛關(guān)注，如何維護國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的環(huán)境安全問題成為各國關(guān)注的焦點。農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫法律制度是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境法律制度體系中的重要組成部分，它對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中環(huán)境安全的維護起著不容忽視的積極作用。WTO/TBT、WTO/SPS協(xié)定和一系列的多邊環(huán)境協(xié)定為農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫措施的實施提供了國際法上的依據(jù)，在此基礎上，各國也都紛紛建立

2、了完善的農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫法律制度來維護本國的環(huán)境安全。目前我國的農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫法律制度還不夠體系化，很多有關(guān)檢驗檢疫的規(guī)定還都是散見于貿(mào)易與環(huán)境法中，特別是在立法方面較為缺乏維護環(huán)境安全的理念?？紤]到農(nóng)業(yè)在我國的基礎性地位，筆者以為，我們有必要對農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫法律制度及其環(huán)境安全理念做一深入的探討和分析。本文的寫作共分為四部分：
　　第一部分為農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫法律制度與環(huán)境安全。這部分內(nèi)容首先對農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫的概念和特征做了介紹，然后

3、對農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫法律制度的作用進行了分析，接著從政治學和生態(tài)學兩個方面探尋了該法律制度存在的理論基礎，最后指出了環(huán)境安全理念對農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫立法的指導作用，明確了環(huán)境安全視角下農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫法律制度所應包含的內(nèi)容，其中包含了對農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫法律制度概念的界定。
　　第二部分為國外農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫法律制度及其對環(huán)境安全的維護。這部分內(nèi)容首先介紹了兩個國際協(xié)定WTO/TBT、WTO/SPS協(xié)定和一些多邊環(huán)境協(xié)定中有關(guān)檢驗檢疫的規(guī)定，總結(jié)

4、了它們對維護環(huán)境安全的意義。其次，分析了美國、歐盟、日本農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫法律制度的現(xiàn)狀和它們在維護環(huán)境安全方面發(fā)揮的重大作用，從中總結(jié)出我國可以借鑒的經(jīng)驗。
　　第三部分為我國農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫法律制度的現(xiàn)狀分析。這部分內(nèi)容主要從我國農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫的發(fā)展現(xiàn)狀、法律體系和存在的不足三方面來寫作，從中指出我國農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫法律制度在指導思想、法律體系、機構(gòu)設置、監(jiān)管制度等方面的不足。
　　第四部分為以環(huán)境安全為中心建立我國農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢