偵查信息化系統(tǒng)構建研究.pdf

1、進入二十一世紀后的人類社會正經歷著一場深刻的變革,社會信息化正在改變著人類的生活方式、生產方式,信息技術和網絡經濟作為新興的社會生產力,并代表著生產力的發(fā)展方向和社會進步的必然趨勢,成為社會最活躍的生產力。假如我們把偵查工作作為一個特殊的行業(yè)來考察,我們會發(fā)現,從事這一行業(yè)需要獲取最前沿的信息,更需要牢牢把握住時代發(fā)展的脈搏。因為偵查是“一種高智能的對抗性體力勞動”,正是由于偵查所具備的時代性、智能性、對抗性以及信息指引性的特征,要求在

2、進行偵查工作時應最大限度地吸收當代最先進的科技成果,只有用最先進的技術武裝偵查主體,才能使偵查主體在與犯罪者的較量當中掌握主動權。就當前而言,用最先進的技術武裝偵查主體,就是全力實現偵查的信息化。
　　在歐美等發(fā)達國家,偵查的信息化理論一般統(tǒng)一于被稱作第五次警務改革的“情報導向警務”,即有關“廣泛收集違法犯罪信息,并對其進行深入細致地分析研究,在此基礎上，決策者從總體戰(zhàn)略和具體戰(zhàn)術的不同角度指導警務活動”的一種警務模式。歐美發(fā)達國

3、家的偵查機關憑借其先進的技術力量和雄厚的物質基礎,在偵查信息化方面已走在了世界的前列,并且在理論方面亦頗有建樹(如警務改革“新三論”等)。并且他們在不斷完善大規(guī)模、高共享數據庫的同時,開始在充分掌握關聯信息的基礎上運用先進的科學技術對案件進行系統(tǒng)分析,以追求偵查效益的最大化。這對我國加快偵查信息化進程是非常有借鑒意義的。
　　本文從我國偵查機制的建設出發(fā),分四部分對偵查信息化進程中最突出、最需要解決的問題進行了探討和分析,希望能在

4、協調偵查工作中的各信息應用主體對偵查信息化的發(fā)展方向和建設目標上不同看法的基礎上，能為我國建立協調、統(tǒng)一、高效的刑偵信息系統(tǒng),同時提升偵查行為的規(guī)范化水平以及刑事案件偵破質量提供一點有益的建議。
　　第一部分首先在對信息化的有關概念進行闡述的基礎上，提出了偵查信息化這一統(tǒng)領全文的核心概念,并對偵查信息化的特征和進步意義進行了一般考察;其次,分析了在信息化社會中我國偵查機關工作機制的缺陷與不足;同時,對我國“金盾工程”及公安工作信息

5、化建設的概況進行了簡要介紹。
　　第二部分,主要通過對歐美發(fā)達國家的信息化警務機制進行了闡述分析,介紹歐美發(fā)達國家的偵查機構在偵查信息化方面所取得的重大成就,特別是對美國國家犯罪信息中心(NCIC)、美國警方情報引導警務模式(Comp Stat)及英國國家情報模式(NIM)進行了比較學習,從中尋求對加快我國偵查信息化進程的有益啟示,認識到思想認識、信息標準、立法推進及人才建設是我國當前偵查信息化建設的重要保障。
　　第三部分

6、,以構建我國獨特的偵查信息化系統(tǒng)為出發(fā)點,探討了我國當前信息化進程中偵查工作改革的目標,以及當前國情下實現偵查工作信息化的基本標志;從信息基礎體系建設、偵查決策體系建設和實戰(zhàn)應用體系建設三方面就如何在偵查信息化建設過程中構建統(tǒng)一的信息系統(tǒng)展開論述,并重點探討了偵查實戰(zhàn)應用中工作方式、偵查手段、犯罪情報信息的信息化實現途徑。偵查信息化的內容不外乎三個方面:一是偵查工作方式與信息技術的結合,即“偵查辦公自動化”;二是偵查手段與信息技術的結合