論循環(huán)經(jīng)濟法律制度建設(shè).pdf

1、上世紀(jì)90年代以來，各國學(xué)者和政府在實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的旗幟下，越來越認(rèn)識到當(dāng)代資源環(huán)境問題的根本原因在于工業(yè)化運動以來實行的線性經(jīng)濟模式，提出了建立物質(zhì)閉環(huán)流動為特征的循環(huán)經(jīng)濟模式。循環(huán)經(jīng)濟法調(diào)整在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展過程中人們之間的社會關(guān)系，滿足了人類對經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和對環(huán)境資源可持續(xù)發(fā)展的雙重需求，兼顧了環(huán)境正義的實現(xiàn)和經(jīng)濟效率的提高。日本、德國等一些發(fā)達國家相繼建立了較完善的法律法規(guī)體系，實現(xiàn)了從末端處理、源頭控制到資源再生利用的轉(zhuǎn)變。

2、在我國實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，也必須選擇循環(huán)經(jīng)濟作為我國現(xiàn)在和未來發(fā)展的經(jīng)濟模式。我國雖然我國頒布了《清潔生產(chǎn)促進法》等法律法規(guī)，制定了一系列促進企業(yè)節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水和資源綜合利用的政策、標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，最近頒布了《可再生能源法》。但由于我國在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面起步較晚，循環(huán)經(jīng)濟法律體系尚未健全，法律制度仍需完善。我國循環(huán)經(jīng)濟法制建設(shè)應(yīng)根據(jù)我國的國情，主要體現(xiàn)資源利用和廢物高效回收為特征的生態(tài)經(jīng)濟體系，遵循科學(xué)規(guī)劃與合理開發(fā)的、政府主導(dǎo)