中國影響汽車零部件進(jìn)口措施案評(píng)析.pdf

1、自從加入WTO以后,中國與其他成員國之間的貿(mào)易糾紛不斷增多。2006年,中國影響汽車零部件進(jìn)口措施案作為我國第一個(gè)以被訴方身份出現(xiàn)的被提請(qǐng)成立專家小組的案件而備受關(guān)注。爭(zhēng)端的主要起因是我國在2005年實(shí)施的《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》。由于我國進(jìn)口整車的關(guān)稅稅率與進(jìn)口汽車零部件的關(guān)稅稅率至少存在10％的稅差,大量汽車廠商都通過以較低關(guān)稅稅率進(jìn)口汽車零部件在國內(nèi)進(jìn)行增值額極小的簡(jiǎn)單拼裝的方式來逃避較高的整車關(guān)稅。
　　我

2、國為了遏止該種行為,即出臺(tái)了《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》等相關(guān)措施。我國相關(guān)措施規(guī)定了零部件的整車特征,將構(gòu)成整車特征的零部件按整車稅率征收關(guān)稅。歐盟、美國和加拿大認(rèn)為我國的相關(guān)措施違反了我國的入世承諾、WTO的國民待遇原則、《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)定》、《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》等,遂將我國訴至WTO。
　　本文主要采用規(guī)范分析法與比較分析法,對(duì)中國影響汽車零部件進(jìn)口措施案所涉及的主要焦點(diǎn)問題進(jìn)行分析,來論證我國被訴相

3、關(guān)措施的適當(dāng)性。本文的目的在于通過對(duì)WTO具體案例的分析,來充分理解和掌握WTO規(guī)則,指導(dǎo)案件實(shí)踐及與外貿(mào)相關(guān)的法規(guī)及政策的制定與出臺(tái)。
　　本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)主要有四點(diǎn):第一,我國是否違反了WTO的關(guān)稅減讓義務(wù)及整車與構(gòu)成整車特征的零部件之間的關(guān)系;第二,我國是否違反了GATT1994中的國民待遇原則;第三,我國的相關(guān)措施是否屬于與貿(mào)易有關(guān)的投資措施,是否構(gòu)成對(duì)《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)定》的違反;第四,國外汽車零部件在國內(nèi)拼裝的行為

4、是否構(gòu)成稅收規(guī)避。本文將結(jié)合WTO原則規(guī)定及相關(guān)案例的實(shí)踐,從這四個(gè)方面出發(fā),對(duì)每一焦點(diǎn)問題逐一進(jìn)行分析和研究。
　　目前,隨著我國在世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的地位不斷提升,我國不可避免地會(huì)與其他國家發(fā)生一系列的貿(mào)易磨擦,而近些年來貿(mào)易糾紛所涉及的范圍越來越廣泛。作為一個(gè)遵守WTO規(guī)則和承諾的大國,在對(duì)WTO個(gè)案的參與和研究中,深入了解和熟練運(yùn)用WTO規(guī)則,積累案件的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是極其必要的,是極具現(xiàn)實(shí)意義的。這將有利于我國在WTO規(guī)則與國家利