工傷保險待遇給付制度研究.pdf

1、自第一次工業(yè)化革命以來,大規(guī)模機械化的生產(chǎn)已經(jīng)遍布人類生活的每一個角落。工業(yè)化的生產(chǎn)一方面帶來的是人類物質(zhì)生活水平的極大提高,另一方面則是給勞動工人帶來前所未有的災難。工傷事故不僅損害了勞動者的身體,也破壞了勞動者家庭關(guān)系的穩(wěn)定,甚至威脅了社會的安定。因此,勞動者遭遇工傷后的保障問題應當受到社會的高度重視。我國是社會主義法治國家,堅持以人為本的理念,在改革開放后,尤其是在進入2000年以后,我國高度重視勞動者的安全保障,先后制定了《工傷

2、保險條例》、《社會保險法》。但是由于我國在工傷保險領(lǐng)域的研究起步較晚,理論長期準備不足,因此,我國在工傷保險的立法上面存在著不少的缺陷,這給工傷勞動者的維權(quán)帶來了不少的障礙?；诖?本文立足于我國的實踐,參照國際上先進的工傷保險立法理念,以期對我國的工傷保險制度的完善提出可行的立法改善措施,保障廣大的勞動者的合法權(quán)益。
　　本文是一篇應用性論文,主要著眼于解決我國工傷保險待遇給付的法律實踐問題。全文共分為四個部分:
　　第一

3、部分“案例介紹”,本文首先引用了一個工傷保險上的典型案例《女工拒絕認定工傷力爭民事賠償》,并對案件焦點問題產(chǎn)生的原因行了分析。其原因主要是理論層面上的,一是由于我國工傷補償標準設計不合理,二是由于工傷補償與民事賠償競合時如何適用的立法缺位。在此基礎上，筆者得出結(jié)論:之所以在司法實踐中產(chǎn)生如此之多的工傷保險疑難案件的癥結(jié)就在于我國工傷保險立法尚有許多不完善的地方,亟須在理論層面上予以解決。
　　第二部分“工傷保險待遇給付制度概述”,

4、本部分主要是厘清工傷保險待遇給付的相關(guān)的法律概念及法律界限。首先對是工傷保險法律關(guān)系、用人單位以及勞動者等概念的內(nèi)涵進行闡釋;其次是分析了我國工傷保險待遇給付的給付原則、給付條件以及給付方式。
　　第三部分“我國工傷保險待遇給付制度存在的問題”,首先,提出了我國工傷保險待遇給付存在的五個突出問題,分別為工傷保險待遇低、工傷保險基金承擔待遇少、工傷保險待遇定期給付少、工傷補償?shù)摹半p軌制”模式嚴重損害了勞動者的合法權(quán)益,工傷補償與民事

5、賠償請求權(quán)的界限不清晰;其次,是分析了上述五個問題的成因及危害;
　　第四部分“我國工傷保險遇給付制度的完善”,立足于我國實際,參照國外先進的工傷保險立法例,在堅持具體問題具體分析的方法論指導下,對我國在工傷保險待遇給付上存在的問題提出了改善措施:一是確定科學依據(jù),提高工傷保險待遇;二是減少用人單位的責任,擴大工傷保險基金的承擔范圍;三是提高統(tǒng)籌層次,鞏固工傷保險待遇的定期支付;四是取消工傷補償?shù)摹半p軌制”模式,采用“單軌制”的工