抗?fàn)幣c妥協(xié)：埃切維里亞執(zhí)政時(shí)期的墨美關(guān)系.pdf

1、本文利用新近解密的一些美國(guó)檔案資料，結(jié)合墨西哥外交部公布的相關(guān)文件，采用歷史研究的文獻(xiàn)分析法，借助國(guó)際政治、國(guó)際關(guān)系學(xué)的相關(guān)概念和理論，從政策層面對(duì)埃切維里亞執(zhí)政時(shí)期的墨美關(guān)系進(jìn)行研究。本文試圖全面準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)埃切維里亞政府的外交政策和對(duì)美關(guān)系的基本立場(chǎng)，探究在動(dòng)蕩不安的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，一個(gè)發(fā)展中國(guó)家外交策略的選擇。研究埃切維里亞執(zhí)政時(shí)期的墨美關(guān)系，有助于深入理解在全球化趨勢(shì)下弱勢(shì)國(guó)家對(duì)強(qiáng)勢(shì)國(guó)家的政策反應(yīng)。
　　全文分為六部分。

2、
　　緒論部分主要介紹了研究目的和選題意義、國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)研究綜述、研究方法和思路等。
　　第一章:傳統(tǒng)外交下的墨美關(guān)系。自獨(dú)立后到60年代末，在國(guó)際體系中的弱勢(shì)地位使墨西哥在對(duì)外政策上基本上采取防御性的消極政策，其基本原則是不干涉和民族自決，在國(guó)際事務(wù)中采取低姿態(tài)，希望通過(guò)國(guó)際法來(lái)限制大國(guó)的權(quán)力，保護(hù)國(guó)家的獨(dú)立和主權(quán)。由于和美國(guó)接壤的地緣現(xiàn)實(shí)，在此期間墨西哥的對(duì)外關(guān)系的基本內(nèi)容是與美國(guó)的雙邊外交。本章簡(jiǎn)要回顧了從墨西哥獨(dú)立后，

3、美國(guó)對(duì)墨西哥的領(lǐng)土侵略到二戰(zhàn)中形成的“特殊關(guān)系”在戰(zhàn)后的延續(xù)。
　　第二章:危機(jī)與挑戰(zhàn):影響墨西哥對(duì)外政策變化的因素。本文提出主要有三個(gè)方面的因素影響了墨西哥對(duì)外政策的變化:國(guó)際因素、國(guó)內(nèi)因素和決策者的因素。60年代末70年代初，國(guó)際政治中出現(xiàn)多個(gè)權(quán)力中心，美國(guó)實(shí)力相對(duì)下降;“冷戰(zhàn)”出現(xiàn)“緩和”;美國(guó)調(diào)整了對(duì)拉美的政策，形成對(duì)拉丁美洲事實(shí)上的忽略;這些為墨西哥推行積極的多元化外交提供了可能性。此外，全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退期，發(fā)達(dá)國(guó)家加強(qiáng)

4、了貿(mào)易保護(hù)主義，墨西哥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境惡化;同期墨西哥國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)性危機(jī)凸顯、國(guó)內(nèi)政治體制的合法性遭受考驗(yàn)，因此有必要改變傳統(tǒng)的對(duì)外政策、積極參與國(guó)際事務(wù)。國(guó)際體系的振蕩和國(guó)內(nèi)矛盾的深化促使埃切維里亞政府對(duì)國(guó)家的對(duì)外政策做了重大修正。此外，埃切維里亞本人對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)的判斷、對(duì)工作優(yōu)先性的看法以及個(gè)人風(fēng)格也對(duì)墨西哥外交政策的變化產(chǎn)生了一定影響。
　　第三章:抗?fàn)?墨西哥對(duì)外政策的重新定義。本章論述了埃切維里亞執(zhí)政時(shí)期墨西

5、哥對(duì)外政策的主要目標(biāo)、基本原則和主要內(nèi)容。埃切維里亞政府對(duì)外政策的主要目標(biāo)有:降低國(guó)家經(jīng)濟(jì)對(duì)美國(guó)的過(guò)度依賴、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鞏固國(guó)內(nèi)政治聯(lián)盟、增強(qiáng)執(zhí)政黨的合法性、參與國(guó)際事務(wù)的決策、樹立墨西哥的國(guó)際聲望等。在堅(jiān)持和發(fā)展了墨西哥傳統(tǒng)的不干涉原則和民族自決原則的基礎(chǔ)上，埃切維里亞特別強(qiáng)調(diào)“意識(shí)形態(tài)和政治多元論”。這個(gè)概念的提出，表明墨西哥要擺脫“冷戰(zhàn)”緊張時(shí)期嚴(yán)格的陣營(yíng)劃分和傳統(tǒng)的被動(dòng)、防御性外交，為推行積極的多元化外交政策提供了理論依據(jù)。埃

6、切維里亞政府的對(duì)外政策包括的主要內(nèi)容有:推行多元化的積極外交、推行第三世界主義和國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的建立、積極推動(dòng)拉美經(jīng)濟(jì)一體化。從這三個(gè)主要內(nèi)容看，墨西哥要改變過(guò)度依賴美國(guó)經(jīng)濟(jì)的狀況，希望尋找新的市場(chǎng)和貿(mào)易伙伴，增加國(guó)家經(jīng)濟(jì)的安全性。另外通過(guò)成為第三世界和拉美國(guó)家的發(fā)言人，墨西哥希望以此來(lái)加強(qiáng)在和美國(guó)交往中的影響力。
　　第四章:理想與現(xiàn)實(shí)的沖突。埃切維里亞政府宣揚(yáng)第三世界主義，積極參與多邊國(guó)際組織的行動(dòng)，并且聯(lián)合廣大第三世界國(guó)家，

7、為建立新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序而努力，并時(shí)常表現(xiàn)出強(qiáng)烈的反美傾向，但是由于經(jīng)濟(jì)上的脆弱性，與美國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系仍然在墨西哥外交戰(zhàn)略中占據(jù)首要地位。埃切維里亞無(wú)法完全切斷墨西哥的政治立場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)之間的聯(lián)系，因此他在多邊組織中采取激進(jìn)的第三世界主義和反美傾向的立場(chǎng)的同時(shí)，在與美國(guó)的雙邊關(guān)系中采取了實(shí)用主義的和解態(tài)度。當(dāng)與美國(guó)的和解同第三世界的政治立場(chǎng)發(fā)生沖突時(shí)，他選擇了妥協(xié)。對(duì)新近解密檔案的應(yīng)用主要體現(xiàn)在這一章。
　　結(jié)語(yǔ)。這部分內(nèi)容重在評(píng)價(jià)埃

8、切維里亞執(zhí)政時(shí)期的外交政策和墨美關(guān)系。提出在墨美關(guān)系中埃切維里亞的政策表現(xiàn)出兩重性:一方面是在多邊論壇上表現(xiàn)出的理想主義的反美形象，另一方面，由于墨美的不對(duì)稱依賴，墨西哥在雙邊交往中采取了和解與合作的態(tài)度。通過(guò)借用政治學(xué)理論中的聯(lián)系權(quán)力行為(relational power behavior)和變位權(quán)力行為(meta power behavior)這對(duì)概念，解釋墨西哥一方面在多邊層面積極推動(dòng)建立國(guó)際新秩序的努力，期望以改變游戲規(guī)則來(lái)建立

9、有利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境，另一方面在與美國(guó)的雙邊關(guān)系中運(yùn)用聯(lián)系權(quán)力行為，在既有的規(guī)則內(nèi)追求國(guó)家利益的最大化。本文提出在不同的場(chǎng)合追求不同的目標(biāo)并不矛盾，策略的多樣化正是其政策目標(biāo)的多樣化的表現(xiàn)。埃切維里亞這種對(duì)外政策的二重性是在經(jīng)濟(jì)脆弱的情況下，面臨國(guó)際體系的動(dòng)蕩，為了維護(hù)獨(dú)立和保持發(fā)展所做出的政策選擇。
　　盡管由于1973年“石油危機(jī)”引發(fā)了全球性通貨膨脹、全球經(jīng)濟(jì)衰退，以及墨西哥國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革的受阻，使埃切維里亞政府的多元化

10、外交戰(zhàn)略在短期內(nèi)沒(méi)有達(dá)到大幅度降低對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)依賴的目的，但多元化戰(zhàn)略所建立的政治關(guān)系為墨西哥在國(guó)際上的立場(chǎng)提供了替代的選擇，也為此后墨西哥經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
　　70年代是第三世界的黃金時(shí)代，埃切維里亞抓住時(shí)機(jī)、順應(yīng)潮流，領(lǐng)導(dǎo)了第三世界建立國(guó)際新秩序的外交斗爭(zhēng)，使以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家聽到了第三世界的呼聲、認(rèn)識(shí)到了第三世界的力量，提高了墨西哥的國(guó)際聲望。雖然最后通過(guò)的《各國(guó)經(jīng)濟(jì)權(quán)利與義務(wù)憲章》是宣言性質(zhì)的，不具有法律束縛力