《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中的懲罰性損害賠償制度研究.pdf

1、摘 要《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》作為我國(guó)約束經(jīng)營(yíng)者合法經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)門(mén)法律，對(duì)于調(diào)整經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間的法律關(guān)系，保障我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展起著不可忽略的法律保障作用。由于改革開(kāi)放以及我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在交易市場(chǎng)上發(fā)生了越來(lái)越多的經(jīng)營(yíng)者損害消費(fèi)者權(quán)益的事件，迫切的需要更多的法律制度對(duì)我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益進(jìn)行保護(hù)。因此，商品交易領(lǐng)域的法律問(wèn)題引起了國(guó)家立法者、司法者以及眾多法學(xué)家的重視。為充分地保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，肅清消費(fèi)市場(chǎng)

2、上的不法行為，建立和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第4 9 條中規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的一倍。”這是我國(guó)有關(guān)于懲罰性損害賠償制度的最早的法律規(guī)定，也是迄今為止唯一的，規(guī)范最為明確的懲罰性損害賠償制度。懲罰性損害賠償制度起源于英國(guó)，發(fā)展于英美法系國(guó)家，在這些國(guó)家的司法實(shí)踐中，懲罰性損害賠償

3、制度對(duì)于嚴(yán)厲地打擊不法經(jīng)營(yíng)者、完全賠償和彌補(bǔ)消費(fèi)者所受到的損失起到了至關(guān)重要的作用。我國(guó)在法律發(fā)展歷史的進(jìn)程中，吸收和借鑒了這- - N 度。在我國(guó)正式確立懲罰性損害賠償制度之后，“雙倍賠償”這一懲罰性的措施起到了積極的作用，對(duì)于遏制不法經(jīng)營(yíng)者不法行為具有很好的意義。但是，任何制度的確立和應(yīng)用都不是一勞永逸的，由于法律滯后性的特點(diǎn)，在適用懲罰性損害賠償?shù)姆芍贫葧r(shí)，仍然存在著具有中國(guó)特色的不足與缺陷。懲罰性損害賠償制度對(duì)于根除不法經(jīng)營(yíng)者

4、的不良行為，其力度還是不夠強(qiáng)大的。例如家樂(lè)福沃爾瑪價(jià)格欺詐案等，由于懲罰力度的限制以及行為模式的束縛，經(jīng)營(yíng)者的侵權(quán)成本非常低，這就導(dǎo)致了消費(fèi)者的合法權(quán)益仍然存在被不法經(jīng)營(yíng)者侵害的危險(xiǎn)性。因此有必要針對(duì)該制度進(jìn)行深入的探討，在肯定其積極意義的同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)對(duì)如何使該制度發(fā)揮更大的效用進(jìn)行長(zhǎng)久的思考。筆者就將通過(guò)本文，具體的分析和研究懲罰性損害賠償制度，通過(guò)對(duì)該制度的法律理論的深入剖析，找出我國(guó)懲罰性損害賠償制度所存在的問(wèn)題，在分析這些問(wèn)題

5、與不足的基礎(chǔ)上，思考如何完善該制度。論文主要分為四個(gè)部分。第一部分是有關(guān)于懲罰性賠償制度的基礎(chǔ)理論分析。A b s t r a c tL a w o f t h eP R C o nt h eP r o t e c t i o no f 歷eR i g h t so f I n t e r e s t so f C o n s u m e r s ，as p e c i a l i z e dl a w w h i c hr e g u

6、 l a t e s l e g a l o p e r a t i o n o fb u s i n e s s o p e r a t o r s i n o u r c o u n t r y ，p l a y s a ne x t r e m e l y v i t a lr o l eo fl e g a ls a f e g u a r di na d j u s t i n gl e g a lr e l a t i o

7、n s h i pb e t w e e n o p e r a t o r sa n d c o n s u m e r sa sw e l la se n s u r i n gs m o o t hd e v e l o p m e n to f s o c i a l i s te c o n o m y m a r k e to fo u r c o u n t r y ．D u et o t h er e f o r ma

8、n do p e n i n g u pp o l i c ya n d r a p i dd e v e l o p m e n to f m a r k e te c o n o m y i n o u r c o u n t r y , a ni n c r e a s i n gn u m b e r o fi s s u e st h a tt h er i g h t sa n di n t e r e s t s o fc

9、 o n s u m e r sa r ed a m a g e db yb u s i n e s s o p e r a t o r s e m e r g e ，w h i c hu r g e n t l yd e m a n d sm o r el e g a li n s t i t u t i o np r o t e c t i n gt h er i g h t sa n d i n t e r e s t so f

10、c o n s u m e r s i no u r c o u n t r y ．T h e r e f o r e ，l e g a li s s u e s o nt r a n s a c t i o na r e aa r ep a i dm u c ha t t e n t i o nb yl a w m a k e r s ，j u d i c i a Io f f i c e r sa n dl a we x p e r

11、 t s ．I no r d e r t o f u l l y p r o t e c tc o n s u m e r s ’l e g i t i m a t e r i g h t s a n di n t e r e s t s ，e l i m i n a t ei l l e g a lc o n d u c t ，a n de s t a b l i s ha s t a b l ea n d h a r m o n i

12、 o u so r d e r o f s o c i a l i s tm a r k e te c o n o m y ，L a wo f f ^ PP R C o nf ^ eP r o t e c t i o no f t h eR i g h t so f I n t e r e s t so f C o n s u m e r si sm a d e ．A c c o r d i n g t o t h eA r t i c

13、 l e4 9o fL a w 對(duì)t h e P R C o nt h eP r o t e c t i o no f t h eR i g h t so fI n t e r e s t s 盯C o n s u m e r s ，‘' B u s i n e s so p e r a t o r se n g a g e d i nf r a u d u l e n ta c t i v i t i e si ns u p

14、p l y i n gc o m m o d i t i e s o r s e r v i c e s s h a l l ，o n t h e d e m a n d o f t h e c o n s u m e r s ，i n c r e a s e t h ec o m p e n s a t i o n sf o r v i c t i m s ’l o s s e s ；t h ei n c r e a s e da m

15、 o u n t o f t h ec o m p e n s a t i o n s s h a l l b e t w ot i m e s t h e c o s t s t h a t t h ec o n s u m e r s p a i d f o r t h e c o m m o d i t i e sp u r c h a s e d o r s e r v i c e sr e c e i v e d '

16、’．T h i si s t h ef i r s t l e g a lr u l e sa b o u t v i n d i c t i v ed a m a g ea sw e l la ss o l ea n d m o s te x p l i c i to n e S Of a r ．V i n d i c t i v e d a m a g e i s o r i g i n a t e d f r o m B r i

17、t a i na n d d e v e l o p e d b y c o u n t r i e s a p p l y i n gc o m m o nl a w s y s t e m ．I n t h e i rj u d i c i a l p r a c t i c e s ，t h e i n s t i t u t i o n o fv i n d i c t i v e d a m a g ec o n t r i

18、b u t e ss i g n i f i c a n t l y t ot h ef u n c t i o n o f s e v e r e p u n i s h m e n t o n i l l e g a lb u s i n e s s o p e r a t o r sa n d o fc o m p l e t ec o m p e n s a t i o nf o rt h el o s s e so f c o

19、 n s u m e r s ．T h ei n s t i t u t i o no f v i n d i c t i v ed a m a g e i sd r e wa n da b s o r b e di nt h eh i s t o r i c a l p r o c e s so f d e v e l o p i n go u r o w n l a w ．A f t e rf o 冊(cè)a 1 e s t a b l

20、i s I m l e n t o ft h e i n s t i t u t i o n o fv i n d i c t i v e d a m a g e ，t h ep u n i t i v em e a s u r eo f‘d o u b l e c o m p e n s a t i o n ’h a s a l l p o s i t i v e i m p a c t o n s u p p r e s s i n