保障措施實(shí)施效果分析——以美國鋼鐵保障措施案為例.pdf

1、保障措施是世界貿(mào)易組織允許的三大救濟(jì)手段之一。它是WTO各成員方保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、限制進(jìn)口迅速增長的有效和合法手段。
　　 保障措施制度針對的是公平貿(mào)易條件下的進(jìn)口產(chǎn)品，作為一種免責(zé)條款，其目的是不使成員國因?qū)崿F(xiàn)貿(mào)易自由化和市場準(zhǔn)入而使本國工業(yè)、經(jīng)濟(jì)受到毀滅性的影響。保障措施作為一種合法化了的貿(mào)易保護(hù)主義措施，在今天國際貿(mào)易領(lǐng)域中越來越多地被WTO成員國用來保護(hù)其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。
　　 本文首先對保障措施制度進(jìn)行了初步的介紹。先從

2、它的概念，起源和發(fā)展上入手，接著著重闡述了保障措施實(shí)施的四個實(shí)體條件。
　　 隨后本文從理論上分析了實(shí)施保障措施的效果。從對產(chǎn)品的進(jìn)口國、出口國以及整個行業(yè)的世界貿(mào)易產(chǎn)生的不同影響的分析，可以看出保障措施是一把雙刃劍，它既可以給實(shí)施國帶來產(chǎn)業(yè)保護(hù)，也可能會給其國內(nèi)的消費(fèi)者及其他相關(guān)行業(yè)帶來負(fù)面影響。
　　 接著本文通過對美國鋼鐵保障措施案所產(chǎn)生的效果及影響的描述，從實(shí)證方面對保障措施的效果進(jìn)行了論證。美國鋼鐵保障措施案是

3、WTO有史以來最大的、最復(fù)雜的案件。本文通過對美國國內(nèi)鋼鐵行業(yè)，美國國內(nèi)整體經(jīng)濟(jì)，被實(shí)施保障措施的出口國，世界鋼鐵貿(mào)易，以及今后美國國際貿(mào)易交往等五個方面的數(shù)據(jù)分析，闡述了美國鋼鐵保障措施實(shí)施的效果。
　　 最后，通過對美國21個月的鋼鐵保障措施效果的分析，我們可以看出保障措施作為一種進(jìn)口國在公平貿(mào)易基礎(chǔ)上的救濟(jì)手段，它的實(shí)施帶給進(jìn)口國的并不全是促進(jìn)作用。保障措施如果使用不當(dāng)，不僅會妨礙國家之間的正常貿(mào)易，限制國際市場上的公平競