重慶市主要大氣污染物排放權(quán)交易定價(jià)機(jī)制研究.pdf

1、經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和人口的持續(xù)增長(zhǎng)給環(huán)境帶來(lái)了巨大的壓力。根據(jù)環(huán)境承載力理論,控制污染物排放總量是改善環(huán)境質(zhì)量的根本措施。作為一項(xiàng)最為嚴(yán)格的環(huán)境管理制度,總量控制已經(jīng)涵蓋化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物4項(xiàng)指標(biāo)。除了工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排等措施外,依靠市場(chǎng)來(lái)配置環(huán)境資源的環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段越發(fā)受到重視。其中,排污權(quán)交易制度是當(dāng)前國(guó)家正在試點(diǎn)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段。重慶市作為國(guó)家排污權(quán)交易制度的試點(diǎn)城市之一,需要在排污權(quán)交易的法規(guī)制度、體制機(jī)制、

2、初始分配、交易定價(jià)和市場(chǎng)監(jiān)管等諸多領(lǐng)域展開(kāi)研究和示范。
　　本文以重慶市排污權(quán)交易制度試點(diǎn)的實(shí)際需求為目標(biāo),對(duì)大氣二氧化硫和氮氧化物交易的定價(jià)問(wèn)題進(jìn)行了如下研究并獲得了相關(guān)結(jié)果。
　　(1)對(duì)現(xiàn)有排污權(quán)交易理論,排污權(quán)定價(jià)原則、影響因素和常見(jiàn)的排污權(quán)定價(jià)方法進(jìn)行了比較分析,認(rèn)為治理成本是決定排污權(quán)交易價(jià)格的基礎(chǔ),除此之外,經(jīng)濟(jì)總體水平、環(huán)境質(zhì)量狀況等地區(qū)因素也會(huì)對(duì)排污權(quán)產(chǎn)生一定影響;結(jié)合重慶市具體情況和可操作性,確定恢復(fù)成本

3、法為重慶市二氧化硫和氮氧化物排放權(quán)交易定價(jià)方法。
　　(2)為了獲取重慶市二氧化硫和氮氧化物的削減成本,開(kāi)展了治理成本調(diào)查,包括二氧化硫、氮氧化物處理技術(shù)、處理成本及其構(gòu)成等;通過(guò)對(duì)調(diào)查結(jié)果的分析統(tǒng)計(jì)獲得重慶市二氧化硫和氮氧化物的削減成本分別為1929元/噸和3771元/噸。根據(jù)二氧化硫削減成本與其排放濃度的負(fù)相關(guān),計(jì)算出二氧化硫的達(dá)標(biāo)削減成本和深度削減成本分別為1954元/噸和2737元/噸。
　　(3)建立了以恢復(fù)成本法

4、為基礎(chǔ)的重慶市主要大氣污染物排污權(quán)定價(jià)模型,并分析了影響重慶市大氣污染物排污權(quán)定價(jià)的因素;根據(jù)重慶市的實(shí)際情況,確定了經(jīng)濟(jì)水平系數(shù)、環(huán)境容量調(diào)整系數(shù)、排放效率調(diào)整系數(shù)和機(jī)會(huì)成本調(diào)整系數(shù)分別為?1,1.08,1.026,,13.1％?和?1,1.5,1.063,13.1％?;得出重慶市二氧化硫和氮氧化物交易基準(zhǔn)價(jià)分別為2500元/噸和7000元/噸。
　　(4)在排污權(quán)交易中監(jiān)督監(jiān)測(cè)、排放指標(biāo)管理、交易評(píng)估和獎(jiǎng)懲制度等方面做出了建議