重慶市主要大氣污染物排放權(quán)交易定價機制研究.pdf

1、經(jīng)濟的高速發(fā)展和人口的持續(xù)增長給環(huán)境帶來了巨大的壓力。根據(jù)環(huán)境承載力理論,控制污染物排放總量是改善環(huán)境質(zhì)量的根本措施。作為一項最為嚴格的環(huán)境管理制度,總量控制已經(jīng)涵蓋化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物4項指標。除了工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排等措施外,依靠市場來配置環(huán)境資源的環(huán)境經(jīng)濟手段越發(fā)受到重視。其中,排污權(quán)交易制度是當前國家正在試點的環(huán)境經(jīng)濟手段。重慶市作為國家排污權(quán)交易制度的試點城市之一,需要在排污權(quán)交易的法規(guī)制度、體制機制、

2、初始分配、交易定價和市場監(jiān)管等諸多領域展開研究和示范。
　　本文以重慶市排污權(quán)交易制度試點的實際需求為目標,對大氣二氧化硫和氮氧化物交易的定價問題進行了如下研究并獲得了相關結(jié)果。
　　(1)對現(xiàn)有排污權(quán)交易理論,排污權(quán)定價原則、影響因素和常見的排污權(quán)定價方法進行了比較分析,認為治理成本是決定排污權(quán)交易價格的基礎,除此之外,經(jīng)濟總體水平、環(huán)境質(zhì)量狀況等地區(qū)因素也會對排污權(quán)產(chǎn)生一定影響;結(jié)合重慶市具體情況和可操作性,確定恢復成本

3、法為重慶市二氧化硫和氮氧化物排放權(quán)交易定價方法。
　　(2)為了獲取重慶市二氧化硫和氮氧化物的削減成本,開展了治理成本調(diào)查,包括二氧化硫、氮氧化物處理技術(shù)、處理成本及其構(gòu)成等;通過對調(diào)查結(jié)果的分析統(tǒng)計獲得重慶市二氧化硫和氮氧化物的削減成本分別為1929元/噸和3771元/噸。根據(jù)二氧化硫削減成本與其排放濃度的負相關,計算出二氧化硫的達標削減成本和深度削減成本分別為1954元/噸和2737元/噸。
　　(3)建立了以恢復成本法

4、為基礎的重慶市主要大氣污染物排污權(quán)定價模型,并分析了影響重慶市大氣污染物排污權(quán)定價的因素;根據(jù)重慶市的實際情況,確定了經(jīng)濟水平系數(shù)、環(huán)境容量調(diào)整系數(shù)、排放效率調(diào)整系數(shù)和機會成本調(diào)整系數(shù)分別為?1,1.08,1.026,,13.1％?和?1,1.5,1.063,13.1％?;得出重慶市二氧化硫和氮氧化物交易基準價分別為2500元/噸和7000元/噸。
　　(4)在排污權(quán)交易中監(jiān)督監(jiān)測、排放指標管理、交易評估和獎懲制度等方面做出了建議