艾德禮工黨政府外交政策的轉(zhuǎn)變與英美特殊關系的形成.pdf

1、第二次世界大戰(zhàn)后，艾德禮工黨政府開始執(zhí)掌英國政權。由于此時的英國急劇而嚴重地衰落，美國和蘇聯(lián)兩個世界超級大國驟然崛起，國際格局發(fā)生了翻天覆地的變化。因此，為了防止英國實力的迅速下滑，維護英國的世界大國地位和國家利益，艾德禮工黨政府不得不對英國外交政策進行了曲折的探索和調(diào)整。 戰(zhàn)后初期，基于對本國實力的損失和衰落程度的錯誤低估，艾德禮工黨政府對英國的定位并沒有一個準確的認識，仍背著大英帝國的沉重的歷史包袱，追求不切實際的過高的目標

2、。它仍希望能維持二戰(zhàn)中形成的英美蘇三大國合作體系，以防止美蘇兩大國撇開英國單獨行動，維護英國作為三大國之一的世界大國地位。但是，這時限于自身實力嚴重衰落，在三大國中最為弱小，加之面臨嚴重的經(jīng)濟財政危機，以及美蘇對英國利益的漠視和侵犯，英國希望能建立西歐聯(lián)盟，并充當西歐的領頭羊，以借助西歐聯(lián)盟的力量建立獨立于美蘇的“第三種力量”，爭取與美蘇平起平坐，共同主宰世界。但是由于戰(zhàn)后的英國自身和西歐都太虛弱了，所以“第三種力量”的戰(zhàn)略構(gòu)想根本不現(xiàn)

3、實。 1946年底到1947年前三個月里，由于英國嚴重的經(jīng)濟危機和對美國財政援助的嚴重依賴，艾德禮工黨政府逐漸認識到英國實力確實是衰落了，而此時蘇聯(lián)的威脅日益加深。在這種背景下，工黨政府一方面將“第三種力量”的思想初步付諸了實踐，建立了西歐聯(lián)盟的基礎——英法聯(lián)盟，以擺脫本國經(jīng)濟危機和對美經(jīng)濟的過分依賴，維護英國的獨立大國地位，并應對蘇聯(lián)的威脅。另一方面，迫于上述形勢和自身實力所限，加之西歐同樣處于嚴重的經(jīng)濟困難眼看就要垮掉，工黨

4、政府深感依靠自己和其他西歐國家的力量難以抵擋蘇聯(lián)擴張威脅，不得不把目光投向了大洋彼岸的美國，被迫將在希臘和土耳其抵抗蘇聯(lián)及共產(chǎn)主義威脅和擴張的義務轉(zhuǎn)移給了美國，這表明它實際上已經(jīng)不能完全獨立于美國了。 之后，艾德禮工黨政府逐漸采取了現(xiàn)實主義選擇，不再過多地獨立于美國，一步步將外交航向偏向了美國，轉(zhuǎn)而積極主動地支持并促成美國復興歐洲的馬歇爾經(jīng)濟援助計劃的實施，而將蘇聯(lián)排斥在外。這加深了與美國的經(jīng)濟聯(lián)系，加深了兩國的相互理解，為兩國

5、以后在戰(zhàn)略問題上的合作奠定了基礎。 繼而，艾德禮工黨政府積極推行了“聯(lián)美抗蘇”戰(zhàn)略。它試圖與美國結(jié)盟，在未得到美積極響應的情況下，退而求其次，積極促成美國支持的西歐集體防御體系——布魯塞爾條約組織的成立，這標志著其追求獨立于美蘇的“第三種力量”的過高目標的徹底破滅，更重要的是為后來有美國加入的大西洋安全體系——北大西洋公約組織的成立奠定了基礎。最終，英國工黨政府促成了美國參與其中的北大西洋公約組織的成立。北約組織的成立，標志著英

6、國工黨政府推行的“聯(lián)美抗蘇”戰(zhàn)略的成功，也標志著英美合作共對付蘇聯(lián)的軍事戰(zhàn)略同盟的成立，使得英美從此在北約的框架內(nèi)在安全、戰(zhàn)略、歐洲防務上親密合作并更加緊密地聯(lián)合在了一起，促使英美兩國之間比它們與其他國家之間的關系都遠為親密的“特殊關系”的正式形成。以上英國工黨政府外交政策的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了戰(zhàn)時外交向戰(zhàn)后外交的平穩(wěn)過渡，為以后歷屆英國政府的外交奠定了基調(diào)。這種外交政策的轉(zhuǎn)變是工黨政府根據(jù)國際國內(nèi)形勢變化爭取國家利益最大化，最大限度維護大國地