我國政務公開的發(fā)展及推進策略.pdf

1、政務公開，即公共管理事務的公開。政務公開是政治發(fā)展的應有之義，是一切政治活動推進的必要前提。當前，政務公開已成為社會各界關注的焦點，是學術界研究的重要課題。本文試圖在吸收借鑒各學者科學理論基礎上，用演繹推理和比較分析的方法，探討如何建立健全我國的政務公開制度，使其在政治發(fā)展中發(fā)揮更加積極的作用，推進我國政治民主建設的進程。 全文共分六部分。 第一部分是引言，主要包括政務公開的選題背景、研究的重大意義、研究現(xiàn)狀和發(fā)展狀態(tài)、

2、研究思想和創(chuàng)新之處。其中研究現(xiàn)狀中則總結了政務公開研究的六個方面，即政務公開的法律制度建設研究、國內(nèi)外政務公開制度比較研究、政府信息資源共享與電子政務、政務公開與政治發(fā)展、政務公開與社會治理、我國政務公開制度的系統(tǒng)研究。 第二部分是政務公開的概念分析，著重對政務公開的基本概念的內(nèi)涵進行界定，通過明確政務公開的實施主體、客體、內(nèi)容、公開的方式，初步建立政務公開的基本理論框架。 第三部分是政務公開的理論依據(jù)和現(xiàn)實意義，著重從

3、法哲學、法理學、政治學的角度來分析政務公開的理論依據(jù)，即自然公正的價值取向、現(xiàn)代法的溝通性、人民主權原則、公民知情權幾個方面，并從政務公開與法治國家建設、公民政治發(fā)展、WTO外力推動、預防與懲治腐敗、迎接新科技革命和樹立良好政府形象六個方面來分析政務公開的必要性及其積極意義。 第四部分是政務公開的發(fā)展歷程，主要從歷史學角度分別梳理了國內(nèi)外政務公開的發(fā)展歷程，論述了歷史上政務公開的一些思想認識和政治制度，并結合歷史實踐，深入分析國

4、內(nèi)外政務公開的不同特點，歸納對于我國政務公開的發(fā)展完善帶來的啟示。 第五部分是當前政務公開發(fā)展現(xiàn)狀及問題分析。此部分有政務公開的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及產(chǎn)生問題的原因分析三個方面。發(fā)展現(xiàn)狀主要是結合具體實例，闡述近年來我國政務公開在思想意識、制度建設、電子政務三個方面取得的進展。當前政務公開存在的問題則從法律制度、政務公開的信息質量、信息公開的網(wǎng)絡問題、政務公開的廣度、新聞發(fā)言人制度幾個方面分別論述。產(chǎn)生問題的原因分析主要是結合我國

5、具體國情，歸納分析當前我國政務公開存在問題的深層次原因即政務公開體制的復雜性、監(jiān)督制度的缺失、思想意識落后及其政府管理體制方面存在的問題，試圖從中尋求解決問題的科學方法。 第六部分是推進我國政務公開的策略分析，此部分主要針對當前政務公開所存在的問題，力圖從整體認識、制度建設、政府主導性的發(fā)揮、社會力量的積極參與、利用好科學技術以及做好試點工作來完善我國的政務公開制度，進一步推進政務公開的良性發(fā)展。 本文認為，政務公開是政