我國政務(wù)公開的理論思考與實(shí)踐探索.pdf

1、摘要隨著改革開放的深入發(fā)展,政務(wù)公開工作由下而上在全國展開,政務(wù)公開是民主政治建設(shè)的重要方面.政務(wù)公開的實(shí)施主體是各級(jí)政府及其部門,公開的內(nèi)容是政府及其部門的政務(wù)活動(dòng)和服務(wù)活動(dòng),公開的客體是人民群眾,政務(wù)公開在社會(huì)的監(jiān)督下進(jìn)行.政務(wù)公開具有權(quán)威性、群眾性、開放性、現(xiàn)實(shí)性和系統(tǒng)性等特征.政務(wù)公開的內(nèi)容是十分廣泛的,涉及社會(huì)方方面面.從政府權(quán)力分配和運(yùn)行的角度看,政務(wù)公開的內(nèi)容可分為事務(wù)公開(事權(quán))、財(cái)政公開(財(cái)權(quán))、人事公開(人權(quán))三個(gè)方

2、面.事務(wù)分開主要是政府會(huì)議公開、政務(wù)信息公開、行政管理公開和社會(huì)服務(wù)的公開;人事公開主要包括人事事務(wù)、公務(wù)員管理和選拔任用干部的公開;財(cái)政公開主要包括財(cái)政職能公開、財(cái)政預(yù)算公開、財(cái)政執(zhí)行公開、財(cái)政制度的公開和政府采購的公開.政務(wù)公開的形式是多種多樣的,但可劃分為傳統(tǒng)形式和現(xiàn)代形式兩種類型.傳統(tǒng)形式的公開主要包括政務(wù)公開欄、專線咨詢、召開信息發(fā)布會(huì)、建立公開辦事大廳等形式.現(xiàn)代形式的公開是建立電子政府,實(shí)行網(wǎng)上公開,這是政務(wù)公開形式的發(fā)展

3、趨勢.實(shí)施政務(wù)公開,必須建立行之有效的保障機(jī)制,政務(wù)公開保障機(jī)制主要包括組織領(lǐng)導(dǎo)體系,制度體系和監(jiān)督體系.我們?cè)诔姓J(rèn)政務(wù)公開成就的同時(shí),還必須看到工作中存在的問題,諸如認(rèn)識(shí)起點(diǎn)低,發(fā)展不平衡,領(lǐng)導(dǎo)不重視,制度不健全等問題.邯鄲市政務(wù)公開的基本做法是:堅(jiān)持以民為本,緊扣群眾需求搞公開;堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),緊跟時(shí)代發(fā)展搞公開;堅(jiān)持依法行政,圍繞方便社會(huì)監(jiān)督搞公開;堅(jiān)持整體推進(jìn),規(guī)范運(yùn)行,圍繞提高綜合水平搞公開;堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,各級(jí)黨政一把