監(jiān)督法的理論解讀與價(jià)值分析.pdf

1、《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》(下稱“監(jiān)督法”)于2006年8月27日十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議通過，2007年1月1日施行。人大及其常委會(huì)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督，是憲法和法律賦予國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的重要職權(quán)，監(jiān)督法作為一部規(guī)范我國(guó)各級(jí)人大常委會(huì)行使監(jiān)督職能的基本法，它的制頒，是我國(guó)民主法制建設(shè)的一件大事。對(duì)監(jiān)督法進(jìn)行理論探討，既有助于填補(bǔ)理論研究的空白，也有助于對(duì)相應(yīng)實(shí)踐提供理論參考。本文從監(jiān)督法制頒過程及架構(gòu)入手，

2、淺析了監(jiān)督法的主要內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)論述監(jiān)督法的特點(diǎn)和進(jìn)步性，探討其局限性，從而對(duì)貫徹、完善好監(jiān)督法作一些思考并提出一些建議。研究監(jiān)督法的進(jìn)步性，如何貫徹落實(shí)監(jiān)督法，監(jiān)督法有哪些不足以及如何進(jìn)一步完善監(jiān)督法，有著極重要的意義。
　　 本文主要采用對(duì)比的方法從如下幾個(gè)方面對(duì)監(jiān)督法進(jìn)行專題的理論探討：
　　 監(jiān)督法制定及架構(gòu)。包括三個(gè)方面的內(nèi)容：監(jiān)督法的制定，包括醞釀研究階段，組織起草階段，審議通過階段；監(jiān)督法的架構(gòu)；監(jiān)

3、督法的特點(diǎn)，包括突出監(jiān)督形式，突出監(jiān)督內(nèi)容和突出監(jiān)督效果。
　　 監(jiān)督法的意義與不足。意義：是我國(guó)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措；加快了實(shí)施司法公正的步伐；推動(dòng)了完善人民代表大會(huì)制度的進(jìn)程；為人大常委會(huì)監(jiān)督工作規(guī)范有序的制度提供更好的保障；監(jiān)督重點(diǎn)突出、明確；監(jiān)督形式規(guī)范、具體；監(jiān)督內(nèi)容深化、途徑明晰；監(jiān)督程序規(guī)范、可操作性強(qiáng)；監(jiān)督效果得到更好的保障，監(jiān)督方式進(jìn)一步延伸。不足：整個(gè)人大監(jiān)督體系還不夠完善；原則性規(guī)定與實(shí)際操作