社會轉(zhuǎn)型期安徽省農(nóng)民流動與村民自治的發(fā)展研究.pdf

1、中國是一個以農(nóng)耕文明為傳統(tǒng)的國度,即使在大力推進工業(yè)化進程的今天,農(nóng)業(yè)的地位仍然十分重要。農(nóng)村地域廣闊,農(nóng)民人口眾多,這是中國一以貫之的基本國情,是中國革命和建設(shè)務(wù)必要首先考慮的基本問題。改革開放以來,特別是20世紀80年代中后期以來,大量農(nóng)村剩余勞動力開始進入城市打工謀生——這些人被稱為“農(nóng)民工”,這一現(xiàn)象被稱為“民工潮”。值得注意的是,波瀾壯闊的“民工潮”的興起幾乎與農(nóng)村的村民自治的展開是同步進行的,而且在村民自治需要提高與完善之際

2、,農(nóng)民流動的數(shù)量也越來越龐大。由此,我們不得不思考一個問題,作為村民自治的主體(農(nóng)民),數(shù)量龐大、游移不定的農(nóng)民流動對村民自治實踐的展開究竟意味著什么?農(nóng)民流動是中國社會變遷進程中的一個跨世紀的重大課題。在農(nóng)民急劇流動的農(nóng)村要更好地實行村民自治,必然會面臨一系列新的矛盾和問題。正確處理農(nóng)村人口大量外流與農(nóng)村基層民主建設(shè)的關(guān)系,已成為農(nóng)村民主建設(shè)中的重要課題。
　　安徽省是一個人口大省,也是一個農(nóng)業(yè)大省,存在著大量的農(nóng)村剩余勞動力,

3、是一個人口輸出大省,每年都有大量農(nóng)民處于流動之中。本文從安徽省的總體情況出發(fā),全面分析安徽省農(nóng)民流動對村民自治建設(shè)的影響以及相應(yīng)的對策。在本文中,筆者運用行政學、政治學、社會學的基本理論為分析依據(jù),從宏觀層面的社會結(jié)構(gòu)和國家制度與微觀層面的農(nóng)村自治的實踐相結(jié)合,對安徽省農(nóng)民流動與村民自治的關(guān)系問題進行探討。全文分為5章:第1章為緒論,闡述了本課題的背景與研究意義,進行了文獻綜述,介紹了論文的研究視角與研究方法;第2章是對安徽省農(nóng)民流動現(xiàn)

4、狀的分析,首先總結(jié)了安徽省農(nóng)民流動的特點、對農(nóng)民流動原因進行分析,進而對安徽省農(nóng)民流動的發(fā)展趨勢進行探討;第3章是從積極方面闡述農(nóng)民流動對村民自治的推動作用,分別從村民自治的主體建設(shè)、經(jīng)濟基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)的充實等三個方面,闡述了農(nóng)民流動對村民自治的推動作用;第4章是從負面來認識農(nóng)民流動對村民自治的作用,重點是從民主選舉、民主管理、民主決策和民主監(jiān)督等四個方面論述農(nóng)民流動對村民自治的制約作用;第5章是村民自治的發(fā)展完善中應(yīng)對農(nóng)民流動的對策,