1906-1911年山東司法制度改革研究.pdf

1、清朝末年，中國的政治局面急劇惡化。面對西方列強(qiáng)的不斷侵略和國內(nèi)立憲派的強(qiáng)大壓力，清政府決定在全國范圍內(nèi)實(shí)施新政，以挽救其搖搖欲墜的統(tǒng)治。1906年至1911年山東省的司法制度改革是清政府司法制度改革的重要組成部分，在山東省司法制度建設(shè)早期近代化的進(jìn)程中扮演著重要的角色。這一時(shí)期，山東省的司法制度改革實(shí)際上是一個(gè)學(xué)習(xí)西方的過程，傳統(tǒng)的司法制度和傳統(tǒng)的法律思想處于拋棄或者半拋棄狀態(tài)。山東省司法制度改革的歷程是在當(dāng)時(shí)的大背景下進(jìn)行的，與清政府

2、的司法制度改革步調(diào)基本一致。因此，對于這一時(shí)期山東省的司法制度改革不宜評價(jià)過高。改革后的司法制度畢竟是一種新模式的開始，與理想的司法制度還存在著相當(dāng)大的差距。正確評析這一轉(zhuǎn)折時(shí)期的司法制度改革，以期對當(dāng)下的司法制度建設(shè)提供可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
　　本文主要采用歷史敘事的手法，立足于基本的近代司法史料，從傳統(tǒng)司法的特性及其存在的危機(jī)入手，考察了清末司法獨(dú)立思想的出入和以司法獨(dú)立為重點(diǎn)的近代化司法改革。以改革中出現(xiàn)的問題為線索，探討

3、了這一時(shí)期山東省司法改革道路上存在的理想與困難。本文共分三大部分，包括導(dǎo)言、正文和結(jié)語。導(dǎo)言部分，從清末變革的社會(huì)歷史背景入手，在介紹傳統(tǒng)司法弊端的基礎(chǔ)上，提出了本文研究的內(nèi)容，即以司法獨(dú)立為線索，探討山東省司法改革過程中表現(xiàn)出來的社會(huì)變革和司法轉(zhuǎn)型對于建構(gòu)社會(huì)秩序的博弈關(guān)系；同時(shí)，在回顧和評價(jià)有關(guān)司法改革研究成果的基礎(chǔ)上，著重闡釋了本文選題的研究框架和基本思路以及理論目標(biāo)。
　　本研究分為四個(gè)部分：第一部分概述改革前的司法制度實(shí)

4、況和改革的歷史背景。主要論述了三個(gè)層面。首先是原有的司法制度在當(dāng)時(shí)的國內(nèi)、國際環(huán)境中已經(jīng)不能正常發(fā)揮作用，出現(xiàn)的種種弊端逐漸危及到清政府的統(tǒng)治地位；其次是西方司法制度的運(yùn)行模式和主要觀點(diǎn)受到了當(dāng)時(shí)國內(nèi)精英階層的追捧，大批知識(shí)分子和政治精英們呼吁仿效西法；最后是外國侵略者加緊了侵略步伐，在威逼利誘之下，清政府被迫進(jìn)行司法改革。山東省遵從清政府諭旨，也開始實(shí)施司法制度改革；第二部分從清末新政中的司法改革入手，以西方司法獨(dú)立思想的傳入為研究背