規(guī)范政府行為：降低區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中交易費用的有效路徑.pdf

1、自20世紀(jì)70年代術(shù)期，中國的經(jīng)濟改革已經(jīng)走過了近30年的歷史。社會主義市場經(jīng)濟體系在全國范圍內(nèi)逐步確立起來。地方政府成為了一級相對獨立的利益主體，傳統(tǒng)以行政區(qū)劃為單位的自然經(jīng)濟聯(lián)系逐漸被打破，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展成為我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的特點和趨勢。由于外部制度環(huán)境與內(nèi)部治理機制尚不完善，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的加速，必然為地方政府設(shè)置貿(mào)易壁壘、尋租設(shè)租、增加跨地區(qū)企業(yè)的交易費用提供了機會。因地方政府而產(chǎn)生的交易費用越來越高，大大制約了市場交易的實

2、現(xiàn)，不利于全國統(tǒng)一市場的建立；同時，對地方政府的形象也造成了極大的損害。 基于這種狀況，本文從制度經(jīng)濟學(xué)的角度出發(fā)，結(jié)合政治學(xué)與行政學(xué)原理，試圖運用理論分析與比較研究的方法，對如何降低區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中由地方政府產(chǎn)生的交易費用問題進(jìn)行研究。理論分析方面，本文主要論述了早期交易費用理論和后來的一些主流觀點。還通過對這些理論的比較分析，找出產(chǎn)生交易費用的要因，論證了其理論對于研究地方政府問題的適用性。并根據(jù)威廉姆森提出的關(guān)于交易費用

3、的三級模式的分析框架，分析了筆者選擇規(guī)范政府行為作為解決交易費用路徑的原因。 在學(xué)習(xí)、借鑒前人優(yōu)秀成果的基礎(chǔ)上，筆者也努力在一些方面取得突破。一方面，本文在視角上突破了以往在研究交易費用問題時的純經(jīng)濟學(xué)思路，引入了政治學(xué)與行政學(xué)的相關(guān)原理。另一方面，筆者提出并論證了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中，跨地區(qū)企業(yè)是地方政府產(chǎn)生交易費用的邏輯媒介這一觀點。 本文在總結(jié)交易費用理論的基礎(chǔ)上，研究了地方政府在交易費用產(chǎn)生問題上的重要影響，并進(jìn)一

4、步試圖通過規(guī)范地方政府的行為，為降低由地方政府而產(chǎn)生的交易費用提出一個有效的改革路徑。全文共分為三個部分，第一部分是理論分析。通過對經(jīng)典交易費用理論的比較，結(jié)合當(dāng)前我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中的實際情況，從邏輯上推斷出地方政府對交易費用產(chǎn)生的影響及原因，并提出分析交易費用問題的理論框架。第二部分和第三部分以第一部分的理論框架為依托，分別從不同角度對如何規(guī)范地方政府行為進(jìn)行了相應(yīng)的闡述，并提出了建設(shè)性意見。其中，第二部分主要側(cè)重從約束機制的角度