外資收購(gòu)我國(guó)國(guó)有股若干法律問(wèn)題研究.pdf

1、隨著改革開放和國(guó)有企業(yè)改革的深入,出現(xiàn)越來(lái)越多外資收購(gòu)我國(guó)國(guó)有股的現(xiàn)象.各項(xiàng)法律法規(guī)也隨之頒布和實(shí)施,外資收購(gòu)國(guó)有股行為越來(lái)越多地納入了法律規(guī)范的行列.但是依然存在各種各樣的問(wèn)題,如外資通過(guò)收購(gòu)國(guó)有股進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)是否需要限制,如何限制:外資收購(gòu)國(guó)有股是否存在國(guó)有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象,如何防治；外資通過(guò)收購(gòu)國(guó)有股在我國(guó)很多行業(yè)占有很大的比例,會(huì)否形成壟斷,該如何規(guī)制.如何規(guī)制外資收購(gòu)國(guó)有股的行為,是目前利用外資進(jìn)行國(guó)有企業(yè)改革和資本市場(chǎng)建設(shè)面臨

2、的重大問(wèn)題之一. 本文正是以外資收購(gòu)國(guó)有股為視角,在大量外資并購(gòu)的論述的基礎(chǔ)上,深入、細(xì)致地進(jìn)行了分析和論證.在論述過(guò)程中,文章對(duì)外資收購(gòu)國(guó)有股時(shí)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、外資收購(gòu)國(guó)有股中的國(guó)有資產(chǎn)流失防治以及反壟斷規(guī)制等三大主要問(wèn)題進(jìn)行了分析.市場(chǎng)準(zhǔn)入是外資收購(gòu)國(guó)有股中一個(gè)非常重要的問(wèn)題,它直接關(guān)系著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康和安全.本文從外資收購(gòu)國(guó)有股的準(zhǔn)入規(guī)模、準(zhǔn)入產(chǎn)業(yè)等角度進(jìn)行分析,提出外資收購(gòu)國(guó)有股中國(guó)家為了維護(hù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的安全,在不違背WT0等

3、國(guó)際規(guī)則的相關(guān)規(guī)定,可以發(fā)揮公法意義上的公權(quán)力對(duì)外資收購(gòu)國(guó)有股進(jìn)入規(guī)模和進(jìn)入產(chǎn)業(yè)進(jìn)行限制.國(guó)有資產(chǎn)流失一直是國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中的熱點(diǎn)問(wèn)題,也是外資收購(gòu)國(guó)有股的焦點(diǎn)問(wèn)題.本文收集了許多近幾年發(fā)生的外資收購(gòu)國(guó)有股的典型案例,以事實(shí)為基礎(chǔ)提煉出造成外資收購(gòu)國(guó)有股過(guò)程中造成國(guó)有資產(chǎn)流失的三大原因:收購(gòu)方式規(guī)制不夠、忽視企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)以及忽視企業(yè)內(nèi)在價(jià)值.為此,建立完善的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)以及證券交易市場(chǎng),以競(jìng)價(jià)的方式,促使外資收購(gòu)國(guó)有股的轉(zhuǎn)讓價(jià)格透明化

4、、專業(yè)化、法制化；加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估,將無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值納入企業(yè)價(jià)值的范疇,形成完整的企業(yè)價(jià)值體系；建立職業(yè)經(jīng)理人制度,激發(fā)企業(yè)的活力,從整體上提升企業(yè)的內(nèi)在價(jià)值,都是防治外資收購(gòu)國(guó)有股中國(guó)有資產(chǎn)流失的有效途徑.外資收購(gòu)國(guó)有股的反壟斷問(wèn)題是直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)安全的大問(wèn)題.因?yàn)閲?guó)有股在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的特殊地位,外資通過(guò)收購(gòu)國(guó)有股很容易就可以形成壟斷,相關(guān)的調(diào)查也表明國(guó)民經(jīng)濟(jì)的很多領(lǐng)域外資已經(jīng)占據(jù)很大的比例.運(yùn)用對(duì)比分析的研究方法,文章主要借鑒美