新形勢(shì)下的中非合作模式研究.pdf

1、進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，國(guó)際環(huán)境在上世紀(jì)90年代的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)生了深刻的變化，全球化趨勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。中國(guó)在改革開(kāi)放的近30年間，不斷調(diào)整對(duì)外政策，綜合國(guó)力和國(guó)際地位都得到明顯提升，逐步向世界大國(guó)的行列跨進(jìn)。近年來(lái)，非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭與過(guò)去相比，呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。但不容忽視的事實(shí)也擺在眼前，非洲國(guó)家在取得獨(dú)立以后又進(jìn)入了長(zhǎng)期的戰(zhàn)亂和動(dòng)蕩時(shí)期，非洲仍聚集著全世界50個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家中的34個(gè)。與此同時(shí)，非洲國(guó)家在謀求和平與發(fā)展方面所做的努力，又使之成為

2、各種國(guó)際力量爭(zhēng)取的對(duì)象。 冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，中非合作模式逐漸改變了過(guò)去以政治合作為主，經(jīng)濟(jì)方面的合作以中方向非洲國(guó)家提供單方面的援助且主要服務(wù)于政治目的的格局，變?yōu)檎闻c經(jīng)濟(jì)合作并重，以互利共贏的經(jīng)貿(mào)合作為主：合作中的意識(shí)形態(tài)因素逐漸淡化，合作層次、方式與途徑日益豐富多樣。非洲是中國(guó)外交政策的基本立足點(diǎn)之一，深入分析中非合作模式，總結(jié)其中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，關(guān)系到非洲八億人的生存與福祉，關(guān)系到世界反貧困的進(jìn)程，有助于我國(guó)對(duì)非洲各項(xiàng)政策的進(jìn)一

3、步制定，有利于提升中非合作水平，有利于維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的共同利益，有利于公正、合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的建立。 本文采用文獻(xiàn)調(diào)查、案例分析、對(duì)比分析以及綜合分析的研究方法。文章共分四部分。 第一部分：中非合作模式的內(nèi)涵。這部分從政治、經(jīng)濟(jì)、文化三方面論述了中非合作模式在新形勢(shì)下韻新內(nèi)涵，明確了本文對(duì)中非合作模式的研究范圍。中國(guó)從中國(guó)人民和非洲人民的根本利益出發(fā)，與非洲國(guó)家建立和發(fā)展了政治上平等互信、經(jīng)濟(jì)上合作共贏、文化上交

4、流互鑒的新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。這不僅有利于中非之間的根本利益，而且有利于促進(jìn)世界的和平穩(wěn)定與發(fā)展。 第二部分：中非合作模式的成因。該部分從中非合作的外部環(huán)境和雙方各自利益訴求的角度歸納了中非合作模式的成因。首先，進(jìn)入新世紀(jì)后，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)，舊的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序依然存在。這種情況下中非雙方傳統(tǒng)的合作模式已越來(lái)越顯示出其局限性，雙方必須順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，建立新的合作機(jī)制與模式。其次，為了滿足外交戰(zhàn)略和國(guó)家利益需求，中國(guó)需要利用

5、一切可利用的資源，而非洲恰恰擁有巨大的可資利用的政治力量和各種資源。再次，對(duì)于大多數(shù)非洲國(guó)家來(lái)說(shuō)，中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就舉世矚目，他們希望借鑒中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)加快自身的發(fā)展。與此同時(shí)，非洲一體化的進(jìn)程不斷加快，促使雙方調(diào)整合作方式，新的合作模式應(yīng)運(yùn)而生。 第三部分：中非合作模式的特點(diǎn)及比較分析。這部分首先通過(guò)與傳統(tǒng)中非合作模式的對(duì)比，歸納出中非合作模式新的時(shí)代特點(diǎn)，由反帝、反殖、反種族主義的合作轉(zhuǎn)變到反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的合

6、作：由以政治性援助為主的合作到務(wù)實(shí)、平等、互惠的合作：由單一的政治、經(jīng)貿(mào)合作為主到全方位的合作；由雙邊合作到多邊合作；由傳統(tǒng)援助方式到管理合作、代管經(jīng)營(yíng)等新的合作方式。其次，深入分析了美國(guó)對(duì)非洲的“全面關(guān)注”政策以及歐盟更加趨于務(wù)實(shí)的非洲政策，在此基礎(chǔ)上，得出西方大國(guó)與中國(guó)對(duì)非洲政策的不同之處。 第四部分：中非合作模式評(píng)析。這部分首先論述了中非合作模式的意義。中非雙方加強(qiáng)磋商與團(tuán)結(jié)合作，不僅有利于中國(guó)國(guó)際形象的樹(shù)立，而且有利于非

7、洲脫貧計(jì)劃的實(shí)施。然而，中非合作模式的意義不僅僅局限于中非雙邊關(guān)系本身，還具有更廣闊的世界意義。中非雙方在政治上的合作有利于平衡歐美的控制，在經(jīng)濟(jì)上的合作則能夠提供國(guó)際交流與合作平臺(tái)。其次，分析了中非雙方如何進(jìn)一步建構(gòu)中非合作模式，這一過(guò)程中既要妥善處理阻礙雙方關(guān)系發(fā)展的消極因素，又要提高對(duì)非洲政策的有效性，將政策落到實(shí)處，還要進(jìn)一步挖掘中非合作的潛力，為中非合作打造更加廣闊的前景。 通過(guò)對(duì)中非合作模式的分析，我們可以看出，進(jìn)入