中國公務(wù)員問責(zé)制的現(xiàn)狀分析及完善路徑研究.pdf

1、2003年的“非典”危機(jī)引發(fā)了中國政壇上前所未有的“問責(zé)風(fēng)暴”，一批公務(wù)員因?yàn)樵诳箵舴堑渲械氖?、瀆職行為受到各種處罰，甚至丟官去職。三年多來，在中央和各級地方政府、社會公眾的關(guān)注下，公務(wù)員問責(zé)制發(fā)展迅速，具有中國特色的問責(zé)體系基本形成。但是，作為一項(xiàng)新生的制度，中國的公務(wù)員問責(zé)制和其他任何新生事物一樣，也存在著一些缺陷，需要我們采取各種措施加以彌補(bǔ)。本文對公務(wù)員問責(zé)制在中國的發(fā)展和完善進(jìn)行了探討，具有一定的理論和現(xiàn)實(shí)意義。 本

2、文共分為四章。 第一章分析文章的選題背景、選題意義，評述國內(nèi)外關(guān)于問責(zé)制及相關(guān)理論的研究成果，提出本文的研究內(nèi)容及結(jié)構(gòu)安排、研究方法及創(chuàng)新之處。 第二章在界定公務(wù)員問責(zé)制內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)分析公務(wù)員問責(zé)制的理論依據(jù)，其中包括了馬克思主義的民主監(jiān)督和問責(zé)思想以及西方民主政治理論，緊接著細(xì)致論證了中國推行公務(wù)員問責(zé)制的意義。 第三章從中國公務(wù)員問責(zé)制的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，總結(jié)出目前中國公務(wù)員問責(zé)制的產(chǎn)生動因、發(fā)展特色，剖析

3、了公務(wù)員問責(zé)制在中國的發(fā)展困境，包括：法制建設(shè)滯后，問責(zé)主客體偏差，問責(zé)文化缺失，思想認(rèn)識尚不到位等。 第四章設(shè)計(jì)了使我國公務(wù)員問責(zé)制走出困境，實(shí)現(xiàn)改革和完善的路徑，這其中包括了充實(shí)公務(wù)員問責(zé)內(nèi)容，健全公務(wù)員問責(zé)法制，塑造問責(zé)文化三個(gè)方面。 本文的研究成果及創(chuàng)新之處主要表現(xiàn)在如下兩個(gè)方面：第一，綜合運(yùn)用了馬克思主義的基本原理和方法以及西方民主政治理論的最新成果，對公務(wù)員問責(zé)制的理論基礎(chǔ)進(jìn)行了較為全面的梳理。第二，在探索公