農(nóng)民上訪問(wèn)題及其組織化對(duì)策——以邢臺(tái)市為例.pdf

1、當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展正處于全面轉(zhuǎn)型時(shí)期，隨著改革的深化和利益格局的不斷調(diào)整，社會(huì)總體結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，一些深層次的矛盾和問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。農(nóng)村在經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放初期聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制帶來(lái)的繁榮與發(fā)展后，好景難繼，在二十世紀(jì)九十年代進(jìn)入了一個(gè)比較困難的發(fā)展時(shí)期，特別是九十年代中期以來(lái)，農(nóng)村干群矛盾和社會(huì)沖突大量增加，農(nóng)民與基層政府組織和鄉(xiāng)村干部及各種強(qiáng)勢(shì)力之間的矛盾和沖突不斷，群體性事件頻繁發(fā)生，導(dǎo)致農(nóng)民大規(guī)模的集體上訪和越級(jí)上訪，向更高層申訴

2、自己的權(quán)利和權(quán)益，表明了農(nóng)民的民主權(quán)利意識(shí)、利益維護(hù)意識(shí)和公共參與意識(shí)的增長(zhǎng)。這是新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，我們必須清醒認(rèn)識(shí)的一個(gè)重大問(wèn)題。 本文以邢臺(tái)農(nóng)民上訪為主要研究對(duì)象，運(yùn)用比較和實(shí)地調(diào)查的方法，分析了在當(dāng)前的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等外部制度和環(huán)境的影響下，農(nóng)民上訪的原因和存在的問(wèn)題；針對(duì)案例地區(qū)研究了農(nóng)民與鄉(xiāng)村干部、基層政府和其它利益群體的關(guān)系，指出建立農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)和政治組織、提高農(nóng)民的組織化是化解農(nóng)民上訪的關(guān)鍵性措