政府對(duì)民辦學(xué)校管理中的法律問題——以溫嶺市個(gè)案為例.pdf

1、民辦學(xué)校在發(fā)展中產(chǎn)生或遇到許多問題，其中需要從法律層面進(jìn)行討論的就非常多。本研究在前人和他人研究的基礎(chǔ)上，選取了民辦學(xué)校籌設(shè)、申請(qǐng)、運(yùn)行、取得合理回報(bào)等方面的問題進(jìn)行了研究，并力圖從法律的角度對(duì)政府管理行為進(jìn)行分析，試圖客觀、公正的向世人呈現(xiàn)一幅民辦學(xué)校生存、發(fā)展的真實(shí)的政策環(huán)境圖卷，從而為地方政府制訂適合本地民辦學(xué)校發(fā)展的政策和細(xì)則做一些建議。 在民辦學(xué)校申請(qǐng)、籌設(shè)中的法律問題中，本論文著重研究了民辦學(xué)校的舉辦者和公辦學(xué)校參與

2、舉辦的民辦學(xué)校的法律程序問題。在民辦學(xué)校運(yùn)行的法律問題部分，主要分析了民辦學(xué)校的董事會(huì)人員組成、民辦學(xué)校的招生、民辦學(xué)校教師的權(quán)益保護(hù)問題。在民辦學(xué)校取得合理回報(bào)的法律問題中則是從如何取得合理回報(bào)的角度進(jìn)行研究的。在問題的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，政府在對(duì)民辦學(xué)校的管理與監(jiān)督中存在著“越位”與“缺位”現(xiàn)象，在一定程度上影響了民辦學(xué)校的發(fā)展。本論文采取了個(gè)案研究法、訪談法和法理分析法。 全文共分四部分。第一部分是引論，主要介紹了課題界定、研究緣