法治視野中的暫緩起訴.pdf

1、我國一些基層檢察機(jī)關(guān)在司法改革實(shí)踐中試行暫緩起訴制度，在法學(xué)界引起強(qiáng)烈反響。究竟應(yīng)當(dāng)怎樣正確看待暫緩起訴?暫緩起訴在中國是否有確立的必要?對于這些問題的追問與思索，不僅具有一定的理論價(jià)值，而且具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。 筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)將暫緩起訴放在更為廣闊的人類社會法治視野中考察，即結(jié)合刑罰目的觀從報(bào)應(yīng)刑到教育刑的嬗變，以及起訴制度從起訴法定主義到便宜主義的演進(jìn)路徑，厘清其來龍去脈，尤其要考量當(dāng)代中國所處的司法變革的特殊時(shí)代語境，多視

2、角解讀、全方位考量，才能得出全面、客觀、令人信服的結(jié)論。本文的整體結(jié)構(gòu)可分為三部分：導(dǎo)論、本論和結(jié)論。 導(dǎo)論。通過法學(xué)界對基層檢察機(jī)關(guān)試行暫緩起訴制度的批評、質(zhì)疑，引出本文的核心論題：應(yīng)當(dāng)怎樣正確看待暫緩起訴? 本論。此為論文的本體部分，分為五章加以論述：第一章對暫緩起訴的內(nèi)涵加以界定，并辨析相關(guān)概念；第二章以人類社會宏觀法治視野為進(jìn)路，考察暫緩起訴的法治路徑：刑罰目的觀從報(bào)應(yīng)刑的式微到教育刑的勃興，為暫緩起訴的孕育提供

3、了肥沃的思想土壤，而刑事起訴制度從法定主義到便宜主義的演進(jìn)，成為暫緩起訴的制度源頭，法律經(jīng)濟(jì)學(xué)的興起及其對刑事法學(xué)的滲透成為暫緩起訴的現(xiàn)實(shí)需求，非刑罰化和輕刑化政策的廣泛適用，最終導(dǎo)致暫緩起訴應(yīng)運(yùn)而生。第三章對日本、德國的暫緩起訴制度作簡要介紹，使我們對暫緩起訴制度有更深入的了解，并對構(gòu)建我國的暫緩起訴制度有所裨益；第四章通過以上篇幅的考證，提煉出暫緩起訴制度的訴訟價(jià)值；第五章對文首質(zhì)疑做出回應(yīng)，并對司法實(shí)踐中試行暫緩起訴進(jìn)行理性反思，

4、提出構(gòu)建中國特色的暫緩起訴制度，分五節(jié)加以論述：確立暫緩起訴制度的必要性、可行性、當(dāng)前適用暫緩起訴的障礙、暫緩起訴的缺陷分析、立法構(gòu)想等。 結(jié)論。從總體上對論文的基本觀點(diǎn)、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)進(jìn)行簡要回顧，建議在修訂《刑事訴訟法》之時(shí)，從立法上確立暫緩起訴制度。 本文既非為檢察機(jī)關(guān)搖旗吶喊，亦非為法學(xué)界嘩眾取寵，只是希冀在以下方面有所建樹：1.在研究方法上，綜合運(yùn)用歷史的、邏輯的、辯證的、實(shí)證的等多種分析方法，尤其是結(jié)合從刑罰報(bào)應(yīng)

5、論到刑罰預(yù)防論的嬗變以及起訴法定主義到起訴便宜主義的演進(jìn)路徑，對暫緩起訴產(chǎn)生、發(fā)展的脈絡(luò)進(jìn)行梳理，這在國內(nèi)研究暫緩起訴方法論上尚屬首次，視角新穎、獨(dú)特，所得結(jié)論也較為客觀、令人信服；2.明確提出暫緩起訴制度的訴訟價(jià)值，并從人權(quán)保障、實(shí)體、程序等三方面加以論證；3.對確立暫緩起訴可能存在的缺陷進(jìn)行分析，并在其制度建構(gòu)上加以防范，趨利避害；4.對構(gòu)建中國特色的暫緩起訴制度加以全面、詳盡地論述，在適用對象、適用條件、適用程序、制約機(jī)制、考驗(yàn)期