接近權(quán)及其法律保護(hù)——以美國法為視角.pdf

1、言論、出版自由是公民的基本權(quán)利之一。美國憲法第一修正案明確規(guī)定國會不得制定剝奪言論、出版自由的法律。由于大眾媒介是表達(dá)言論的最有效的工具和手段，當(dāng)其被一小撮人所控制并根據(jù)他們自身的商業(yè)利益來決定何種觀點(diǎn)得以表達(dá)時，普通民眾的言論、出版自由就會受到極大的限制。因此，要實現(xiàn)思想觀點(diǎn)的多元化，就必須承認(rèn)和保護(hù)利用大眾媒介的權(quán)利。所謂接近權(quán),就是指利用大眾媒介表達(dá)思想、觀點(diǎn)和意見以及發(fā)布信息的權(quán)利。接近權(quán)是一項憲法性權(quán)利,受美國憲法第一修正案的

2、保護(hù)。接近權(quán)的理論基礎(chǔ)是修正的“自由的思想市場”理論。根據(jù)這一理論，接近權(quán)的實現(xiàn)離不開政府對大眾媒介的有限干預(yù)。不可否認(rèn)，接近權(quán)與大眾媒介的新聞自由之間是存在沖突的。當(dāng)政府對大眾媒介進(jìn)行干預(yù)以保護(hù)接近權(quán)時，大眾媒介經(jīng)常以政府侵犯其新聞自由為由向法院提起違憲之訴。美國的司法實踐表明，接近權(quán)能在多大程度上得到法律的保護(hù)，要視大眾媒介的性質(zhì)、表達(dá)者的身份以及言論的內(nèi)容等因素而定。本文結(jié)合具體的司法判例，比較詳細(xì)地分析了美國與接近權(quán)有關(guān)的法律制