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1、伴隨著改革開(kāi)放后,我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐的加快,我國(guó)的城鎮(zhèn)化也進(jìn)入了快速發(fā)展的時(shí)期,農(nóng)民市民化已成為當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)。國(guó)家也逐步放寬了戶籍對(duì)農(nóng)民的限制,改革和完善了相關(guān)政策和制度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?。?dāng)前我國(guó)各地農(nóng)民市民化進(jìn)程的主要模式,已轉(zhuǎn)變?yōu)橥恋刂脫Q戶籍落戶城鎮(zhèn)這一模式,這一模式看似開(kāi)放了戶籍,但是產(chǎn)生的問(wèn)題也隨之暴露出來(lái),農(nóng)民對(duì)此項(xiàng)政策的意向如何,農(nóng)民如何在落戶城鎮(zhèn)后獲得戶籍背后的各項(xiàng)社會(huì)保障與社會(huì)公共服
2、務(wù),農(nóng)民如何保障自己在土地置換過(guò)程中的各項(xiàng)利益,這些都成為決定這一進(jìn)程是否能順利平穩(wěn)進(jìn)行的關(guān)鍵因素。
本文首先運(yùn)用馬克思主義理論觀點(diǎn)分析了農(nóng)民市民化問(wèn)題,在回顧建國(guó)后我國(guó)農(nóng)民市民化發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上,對(duì)農(nóng)民就進(jìn)城后的主體作用從消費(fèi)、創(chuàng)造、就業(yè)、社會(huì)保障等方面進(jìn)行了分析,并運(yùn)用問(wèn)卷調(diào)查的方法對(duì)關(guān)中地區(qū)農(nóng)民的基本生活狀況、對(duì)土地置換政策的認(rèn)知、是否支持這一政策的原因、置換方式的選擇等問(wèn)題進(jìn)行了數(shù)據(jù)分析,分析并得出了農(nóng)民不愿意置換的原
3、因主要集中在土地補(bǔ)償、就業(yè)、住房等社會(huì)保障方面。
針對(duì)關(guān)中地區(qū)農(nóng)民土地置換戶籍產(chǎn)生的原因障礙分析,結(jié)合規(guī)?;恋刂脫Q戶籍產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),從土地補(bǔ)償、就業(yè)、社會(huì)保障等方面進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究,得出了關(guān)中地區(qū)農(nóng)民土地置換戶籍的關(guān)鍵所在是建立與之相配套的長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行保障,最后根據(jù)關(guān)中地區(qū)的實(shí)際情況,從土地制度完善、社會(huì)保障房建設(shè)、就業(yè)吸納能力的增強(qiáng)、社會(huì)保障制度的健全和價(jià)值觀念轉(zhuǎn)變這五個(gè)方面,提出了建立農(nóng)民土地置換戶籍長(zhǎng)效機(jī)制建立的對(duì)策與
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