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1、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略。長期以來城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)成為我國經(jīng)濟、生活等多方面發(fā)展不平衡的根源,使得我國小城鎮(zhèn)在實現(xiàn)合理的城鎮(zhèn)化進程中難以發(fā)揮應(yīng)有的承上啟下、協(xié)調(diào)互動的作用。以至于出現(xiàn)大城市首位度過高,小城鎮(zhèn)聚集效應(yīng)低下,農(nóng)村與城市全方位脫節(jié)的不良局面。城鄉(xiāng)在空間格局上實現(xiàn)統(tǒng)籌是消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重要途徑,是城鄉(xiāng)之間帶有根本性的深層次統(tǒng)籌,也是關(guān)中地區(qū)推進城市化的必由之路。選擇小城鎮(zhèn)作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的空間結(jié)點,讓絕大多數(shù)農(nóng)民走“就
2、地城市化”的道路是我國最現(xiàn)實的選擇。
小城鎮(zhèn)作為我國最底層的行政單元,對城鄉(xiāng)關(guān)系的統(tǒng)籌具有重要作用。本文先分析當(dāng)前小城鎮(zhèn)發(fā)展的背景,界定研究對象,對相關(guān)概念進行詮釋,進而提出研究方法與研究框架。本文基于小城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等概念及相關(guān)理論基礎(chǔ),研究影響城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的小城鎮(zhèn)發(fā)展要素和動力機制。分析了人口、產(chǎn)業(yè)、土地與設(shè)施四要素,并對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展背景下要素間的相互作用進行了解析。本文提出了經(jīng)濟、市場、經(jīng)營管理、土地使用、吸引投資、創(chuàng)新
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