農(nóng)村固體廢物污染環(huán)境防治立法研究.pdf

1、我國是農(nóng)業(yè)大國，大約有9億人口生活在農(nóng)村，約占全國人口總數(shù)的70％。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，許多環(huán)境問題日益凸現(xiàn)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境令人擔憂，特別是農(nóng)村的固體廢物污染問題十分突出，使農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量進一步惡化，不僅威脅著農(nóng)民群眾的身體健康，而且制約了農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展。但是，農(nóng)村的固體廢物污染并未引起相關(guān)部門的重視，關(guān)于這方面的法律法規(guī)也是少之又少。黨的“十六大”確立了全面建設(shè)小康社會的總體目標，描繪了21世紀我國現(xiàn)代化建設(shè)

2、的宏偉藍圖。全面建設(shè)小康社會的重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。廣大農(nóng)村地區(qū)能否實現(xiàn)小康社會的目標是我國全面建設(shè)小康社會總目標能否順利實現(xiàn)的關(guān)鍵。黨的十六屆五中全會提出“要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè)”，“村容整潔”作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一，為新農(nóng)村建設(shè)提供環(huán)境支持，而農(nóng)村的固體廢物污染是造成農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的主要原因。這就要求我們必須重視農(nóng)村的環(huán)境保護工作，加強農(nóng)村固體廢物的回收

3、與管理，建立健全農(nóng)村固體廢物污染環(huán)境防治的法律法規(guī)，為全面建設(shè)小康社會和新農(nóng)村提供良好的環(huán)境。 我國針對農(nóng)村固體廢物污染環(huán)境問題在立法上采取了一些應(yīng)對措施，頒布的一系列的法律法規(guī)都涉及到農(nóng)村固體廢物污染環(huán)境的防治，但我國面臨的農(nóng)村固體廢物污染的嚴峻形勢又促使我們?nèi)ニ伎既绾瓮晟屏⒎?。本文嘗試著針對我國農(nóng)村固體廢物污染環(huán)境防治立法中的不足提出了若干立法建議。文章共分五章： 第一章為文獻綜述，主要介紹了本文的研究目的、研究方法

4、、預期結(jié)果和創(chuàng)新之處。 第二章為農(nóng)村固體廢物污染環(huán)境的概述，本章簡要介紹了農(nóng)村固體廢物的概念、種類、農(nóng)村固體廢物污染環(huán)境的危害及成因。 第三章介紹了我國關(guān)于農(nóng)村固體廢物污染環(huán)境防治的立法現(xiàn)狀，包括了憲法、基本法、單行法、國務(wù)院行政法規(guī)和部門規(guī)章、地方性法規(guī)和規(guī)章以及其他法律中的相關(guān)規(guī)定，并作出了評價，主要總結(jié)出我國農(nóng)村固體廢物污染環(huán)境防治立法的欠缺。 第四章介紹了國外關(guān)于農(nóng)村固體廢物污染環(huán)境防治立法的概況，包括德