基于社會(huì)形態(tài)分析的群體行政人格沖突研究.pdf_第1頁(yè)
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1、群體行政人格是行政人在一定的社會(huì)歷史背景下,通過(guò)行政管理活動(dòng)所反映出來(lái)的,具有總體指向性的特有身心特征。它是行政人存在的總體特征,也是社會(huì)形態(tài)諸要素所規(guī)定的行政人的本質(zhì)特征,顯示出行政人作為群體的價(jià)值觀念。在一定意義上,社會(huì)形態(tài)對(duì)行政人格的形成與發(fā)展起著根本性的影響,主要表現(xiàn)為三個(gè)層面:社會(huì)關(guān)系是群體行政人格生成和發(fā)展的外部環(huán)境;社會(huì)制度是群體行政人格生成和發(fā)展的直接動(dòng)力;社會(huì)觀念是群體行政人格生成和發(fā)展的價(jià)值導(dǎo)向。因此,不同的社會(huì)形態(tài)

2、往往會(huì)要求不同的群體行政人格與之相適應(yīng)。而群體行政人格沖突則是指,在具備多種社會(huì)形態(tài)要素的轉(zhuǎn)型期社會(huì),不同行政人在多元群體行政人格指向中,在無(wú)所適從、自我懷疑的狀態(tài)下生成的不同行政人格之間的抵牾。它具體表現(xiàn)為三種沖突:官本位、工具性、服務(wù)性,上級(jí)依附、組織依附、個(gè)性獨(dú)立和重德、重績(jī)效和重和諧。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),群體行政人格沖突是三種不同指向的行政人格并置所帶來(lái)對(duì)立統(tǒng)一。
   從社會(huì)形態(tài)角度來(lái)審視行政人格沖突,我們揭示出社會(huì)轉(zhuǎn)型期的

3、中國(guó)社會(huì)形態(tài)要素多元并生是群體行政人格沖突的深層次原因。社會(huì)形態(tài)取決于其生產(chǎn)力的水準(zhǔn),而轉(zhuǎn)型期的中國(guó)社會(huì)具備的后發(fā)現(xiàn)代性特質(zhì)正是多元生產(chǎn)力水準(zhǔn)的并存,由此帶來(lái)了社會(huì)形態(tài)要素的多元并存。其中,社會(huì)關(guān)系上的分配關(guān)系、交換關(guān)系、服務(wù)關(guān)系并存帶來(lái)了行政人對(duì)自身定位的不同取向;社會(huì)制度上的層級(jí)依附、制度依附、個(gè)人獨(dú)立并存帶來(lái)了行政人對(duì)自身獨(dú)立性認(rèn)知的不同取向;社會(huì)觀念上的以德取人,以績(jī)效論人與以和諧發(fā)展論人并存帶來(lái)了行政人對(duì)自身期許的不同取向。這

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