貴州布依族聚居地方村民自治問題個案研究——鎮(zhèn)寧縣扁擔山鄉(xiāng)坡孝村的調(diào)解制度.pdf

1、本文采用的是實證主義田野調(diào)查的方法，試圖證明一種假設，布依族地方的村民委員會在調(diào)解糾紛時同苗族地方一樣大量適用布依族特有的布依族民間調(diào)解規(guī)范。因此對貴州省鎮(zhèn)寧縣布依族聚居地方扁擔山鄉(xiāng)坡孝村進行社會調(diào)查，從村民委員會的組成、選舉制度、糾紛調(diào)解方式、適用調(diào)解規(guī)范的制定等各個方面深入了解布依族聚居地方村民委員會調(diào)解制度。 文章前三部分主要闡明中國村民自治制度和村民委員會調(diào)解制度的現(xiàn)狀以及坡孝村村民調(diào)解制度的詳細情況。筆者重點敘述的是坡

2、孝村村民委員會調(diào)解制度，包括人民調(diào)解委員會的組成、糾紛調(diào)解方式以及村民委員會調(diào)解制度的特征等，特殊之處表現(xiàn)在坡孝村的村民委員會在調(diào)解糾紛時適用當?shù)夭家雷迕耖g調(diào)解規(guī)范，同時其制定方式存在差異。坡孝村的糾紛調(diào)解方式也很特殊，共分為四種，一是村民委員會自行調(diào)解村民糾紛，二是由村民委員會聯(lián)合“寨老"解決糾紛，三是村民委員會聯(lián)合鄉(xiāng)政府工作人員共同解決糾紛，最后是由村民委員會調(diào)解不成轉(zhuǎn)由鄉(xiāng)司法所解決。由上總結(jié)出坡孝村村民委員會調(diào)解制度的特殊性，也即

3、古老的“寨老”調(diào)解制度仍在發(fā)揮作用和結(jié)婚沒有法律程序需要通過村民委員會調(diào)解等。 最后一部分就是對坡孝村村民委員會調(diào)解制度存在特殊情況的理論分析。首先對布依族民間調(diào)解規(guī)范的概念和特征做了簡要的界定，然后從文化相對論角度對布依族聚居地方村民委員會調(diào)解糾紛時適用民間調(diào)解規(guī)范進行合理性分析，最后則論證坡孝村少數(shù)民族調(diào)解規(guī)范與國家法調(diào)合共同起作用的必要性，說明少數(shù)民族調(diào)解規(guī)范在布依族聚居地方是國家法的有益補充，應允許其在特殊情況下的存在。