傳統(tǒng)組織資源的現(xiàn)代利用研究——以貴州鎮(zhèn)寧縣坡孝村“議榔制”為例.pdf

1、近年來,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)既是政府工作的重點(diǎn),也是學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點(diǎn)。如何改善農(nóng)村社會(huì)的傳統(tǒng)治理模式,推進(jìn)村民自治,從治理走向善治成為研究的焦點(diǎn)。在西南地區(qū),少數(shù)民族大量聚居,在民族村落里推行新農(nóng)村建設(shè),發(fā)揮民族地區(qū)特有的組織制度和文化的治理功能。和全國一樣,目前民族地區(qū)農(nóng)村基本政治和社會(huì)管理制度是村民自治制度。但改革開放以來,民族地區(qū)農(nóng)村傳統(tǒng)(宗教)組織的影響力日漸增強(qiáng),有些地方甚至出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會(huì)需要求助傳統(tǒng)組織頭面人物或宗教領(lǐng)袖

2、來推行政務(wù)的狀況,而沒有科學(xué)合理的法律制度容納和約束傳統(tǒng)組織是形成這一狀況的重要原因。
　　“議榔”是貴州省安順市鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣長期流傳下來的傳統(tǒng)社會(huì)組織,是布依族村寨里形成的以宗法制度和血緣關(guān)系為核心的村寨內(nèi)生型“自組織”。它是在少數(shù)民族地區(qū)的生產(chǎn)生活中逐漸形成的,有著本民族本地區(qū)的特點(diǎn),在該地區(qū)村落的日常生產(chǎn)生活中發(fā)揮著重要的作用。文章選取貴州省安順市鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣的布依族傳統(tǒng)組織為研究對象,試圖在對“議榔”制度的

3、起源、形成與歷史特征等進(jìn)行歷史考察的基礎(chǔ)上,深入調(diào)查布依族傳統(tǒng)組織的現(xiàn)狀以及組織活動(dòng)中存在的問題,并對布依族傳統(tǒng)組織的當(dāng)代價(jià)值利用進(jìn)行可行性分析,在此基礎(chǔ)上,提出相關(guān)政策建議。通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),設(shè)置社區(qū)理事會(huì)是充分利用傳統(tǒng)組織資源、解決民族地區(qū)農(nóng)村社會(huì)管理及村民自治困局的有效途徑。社區(qū)理事會(huì)的職能主要是民主協(xié)商和村務(wù)監(jiān)督,從而形成以村民會(huì)議、村黨支部、村委會(huì)為主體,社區(qū)理事會(huì)為輔助的農(nóng)村社會(huì)管理新格局。理事會(huì)成員由各類組織提名或個(gè)人自薦