論我國(guó)行政訴訟調(diào)解制度的適用.pdf

1、作為我國(guó)司法活動(dòng)一大傳統(tǒng)的調(diào)解制度，在民事訴訟和刑事自訴案件中運(yùn)用得相對(duì)比較成熟，對(duì)迅速平息訟爭(zhēng)、提高辦案效率起到了巨大作用，但是在我國(guó)的行政訴訟領(lǐng)域，卻因?yàn)橐恢睆?qiáng)調(diào)“公權(quán)力不可處分”而禁止運(yùn)用調(diào)解方式解決行政案件。因行政訴訟與民事訴訟有著本質(zhì)的區(qū)別，所以，行政訴訟借鑒民事訴訟的調(diào)解制度建立的應(yīng)當(dāng)是有限調(diào)解制度。行政主體在作出行政行為時(shí)，依法享有一定范圍內(nèi)的自由裁量權(quán)，這使得有限調(diào)解制度的建立有了可能。 首先，本文對(duì)《行政訴訟法

2、》中不適用調(diào)解制度的立法意圖進(jìn)行了解析，在制定《行政訴訟法》時(shí)考慮到公權(quán)不可處分，有損法律尊嚴(yán)以及會(huì)造成對(duì)公共利益的損害這些方面的原因而作出了此規(guī)定，作者對(duì)這些規(guī)定提出了質(zhì)疑，并對(duì)在行政訴訟案件中能否適用調(diào)解制度進(jìn)行了利與弊的對(duì)比分析。 其次，結(jié)合對(duì)美國(guó)的辯訴交易制度以及在我國(guó)發(fā)生的“辯訴交易第一案”的分析，闡述了關(guān)于在行政訴訟中是否可以適用調(diào)解制度受到的啟發(fā)。 再次，通過(guò)以上兩部分內(nèi)容的分析，論證了在我國(guó)現(xiàn)階段可以建立