國際投資自由化進(jìn)程中的外資待遇問題研究.pdf

1、在國際投資領(lǐng)域，國民待遇、最惠國待遇和公平公正待遇是確定外國投資者在東道國的法律地位的三大待遇標(biāo)準(zhǔn)，也是國際投資自由化的關(guān)鍵因素。國際投資自由化在很大程度上表現(xiàn)為外資待遇標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高。從歐式BITs到美式BITs，從歐盟、東盟的投資規(guī)則到北美自由貿(mào)易協(xié)定，從無約束力的《APEC非約束性投資規(guī)則》、《外國直接投資待遇指南》和MAI草案到有約束力的GATS、TRIMs等協(xié)定，它們關(guān)于外資待遇的規(guī)定無不反映出投資自由化趨勢(shì)。不過，迄今為止，

2、世界各國遠(yuǎn)未就外資待遇的一些主要法律問題形成共識(shí)，如公平公正待遇的內(nèi)涵問題，國民待遇和最惠國待遇的適用對(duì)象、適用情形、適用階段及例外保留問題等。尤其是國民待遇的適用階段問題，以美國為首的少數(shù)國家將國民待遇推進(jìn)到投資準(zhǔn)入前階段，試圖加快自由化進(jìn)程，而廣大發(fā)展中國家則一方面希望在準(zhǔn)入前階段保留更多的外資管轄權(quán)，加強(qiáng)對(duì)外資的引導(dǎo)和對(duì)國內(nèi)企業(yè)的保護(hù)，使外商投資符合本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，另一方面又急需引進(jìn)外資解國內(nèi)建設(shè)資金短缺之急，不得不加入投資自