我國個(gè)人信息的刑法保護(hù).pdf

1、隨著人類大踏步地邁進(jìn)信息社會(huì),公民個(gè)人信息在原本承載人格利益的基礎(chǔ)上又附加了更加多元的價(jià)值,表現(xiàn)為其在行政管理、商業(yè)運(yùn)營、社會(huì)交往等過程中都發(fā)揮了重要功能,為保證個(gè)人信息既能充分發(fā)揮其價(jià)值又不致?lián)p害公民權(quán)益,對(duì)個(gè)人信息的法律保護(hù)成為了各國立法重點(diǎn)關(guān)注的問題。個(gè)人信息的刑法保護(hù)是指將嚴(yán)重侵犯個(gè)人信息的行為作為犯罪處理,以預(yù)防和打擊此類行為給公民個(gè)人信息權(quán)益帶來嚴(yán)重侵害的犯罪行為。這與對(duì)公民個(gè)人信息給予的民法、行政法保護(hù)不同,其是以嚴(yán)厲的刑

2、罰處罰來補(bǔ)充一般的民事、行政責(zé)任所不能達(dá)到的法律效果,是對(duì)個(gè)人信息予以法律保護(hù)過程中不可缺少的重要環(huán)節(jié),對(duì)于維護(hù)公民合法權(quán)益,保障信息社會(huì)順暢發(fā)展,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)均具有著重要意義。
　　 2009年2月28日第十一屆全國人大常委會(huì)第七次會(huì)議通過的《中華人民共和國刑法修正案(七)》第七條將國家機(jī)關(guān)以及金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位及其工作人員違反國家規(guī)定出售或非法提供公民個(gè)人信息且情節(jié)嚴(yán)重的行為,以及非法獲取公民個(gè)人信息情節(jié)

3、嚴(yán)重的行為規(guī)定為犯罪,在隨后公布的《關(guān)于執(zhí)行(中華人民共和國刑法)確定罪名的補(bǔ)充規(guī)定(四)》中,將上述兩款犯罪的罪名確定為“出售、非法提供公民個(gè)人信息罪”、“非法獲取公民個(gè)人信息罪”。兩罪的出臺(tái)對(duì)于嚴(yán)密我國刑事法網(wǎng),懲治濫用公民個(gè)人信息、嚴(yán)重侵犯公民權(quán)益的行為具有重要意義；是我國《刑法》首次將“公民個(gè)人信息”直接寫入刑法并將其作為直接的保護(hù)對(duì)象,一改以往僅通個(gè)別罪名對(duì)個(gè)人信息予以的附帶式間接保護(hù)的局面,奠定了兩罪在我國個(gè)人信息刑法保護(hù)體

4、系中的核心地位。本文對(duì)我國公民個(gè)人信息刑法保護(hù)的研究也以此兩罪為焦點(diǎn),將從對(duì)公民個(gè)人信息基本概念以及侵犯個(gè)人信息入罪必要性出發(fā),著重分析上述兩罪的犯罪構(gòu)成,為當(dāng)前此兩款犯罪的司法適用提供參考,同時(shí)也在分析兩罪規(guī)定存在的不足之基礎(chǔ)上提出自己的完善意見,并大膽地對(duì)我國個(gè)人信息刑法保護(hù)體系的構(gòu)建進(jìn)行了構(gòu)想。文章共分為三個(gè)部分,內(nèi)容主要包括:
　　 第一部分為個(gè)人信息刑法保護(hù)概述。這部分首先是對(duì)公民個(gè)人信息基本問題的介紹,包括個(gè)人信息法

5、律概念、法律特點(diǎn)及個(gè)人信息與相關(guān)概念的區(qū)別。在此基礎(chǔ)上,以《刑法修正案(七)》的出臺(tái)為分水嶺,對(duì)其前后我國個(gè)人信息刑法保護(hù)立法進(jìn)行了比較分析。最后,就此次《刑法修正案(七)》第七條將嚴(yán)重侵犯個(gè)人信息行為予以入罪是否具有合理性進(jìn)行了考察,并在經(jīng)過四個(gè)角度的評(píng)析后得出了肯定的結(jié)論。
　　 第二部分為我國個(gè)人信息刑法保護(hù)立法及犯罪認(rèn)定分析。此部分是本文的重點(diǎn),意在立足“出售、非法提供公民個(gè)人信息罪”、“非法獲取公民個(gè)人信息罪”條文規(guī)定

6、本身,通過對(duì)其理解和把握,為兩罪適用工作的順利開展提供建議。文章首先對(duì)兩罪的犯罪構(gòu)成進(jìn)行了細(xì)致分析,在力求尊重立法原意的基礎(chǔ)上結(jié)合相關(guān)法律規(guī)定對(duì)兩罪中用語模糊處進(jìn)行解釋。其后,又分別就兩罪認(rèn)定過程中可能出現(xiàn)的罪與非罪、此罪與彼罪等疑難問題進(jìn)行了歸納,并予以了詳細(xì)的解答。
　　 第三部分為完善我國個(gè)人信息刑法保護(hù)的措施。該部分結(jié)合我國社會(huì)現(xiàn)實(shí)對(duì)《刑法修正案(七)》第七條提出完善建議,主要包括健全前置性法律規(guī)定、適時(shí)擴(kuò)張犯罪主體范圍